Дата принятия: 17 июня 2013г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17.06.2013г. с. Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края к ООО «..» об обязании произвести работы по очистке мест рубок в квартале .. выдел .. лесосеки .. на территории .. участкового лесничества КГКУ «.. лесничество,
У С Т А Н О В И Л:
Российская Федерация в лице службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «..» об обязании произвести работы по очистке мест рубок в квартале .. выдел .. лесосеки .. на территории .. участкового лесничества КГКУ «.. лесничество, мотивируя тем, что на основании договора аренды лесного участка № .. от .., подписанного между ООО «..» (далее - Лесопользователь) и Агентством лесной отрасли Красноярского края обществу передан во временное пользование лесной участок, сроком на 47 лет, находящийся в государственной собственности. Лесной участок площадью 110343,60 га расположен, КГКУ ".. лесничество» и предназначен для заготовки древесины.
Лесной участок расположен в границах Богучанского района на территории лесного фонда КГКУ ".. лесничество», .. участковое лесничество в кварталах .., КГКУ— «.. лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре .. и предназначен для заготовки древесины.
Ответчиком производилась заготовка древесины в квартале .. выдел .. лесосеке .. .. участкового лесничества КГКУ «.. лесничество» на основании лесной декларации от 28.12.2010.
Способ очистки отражен в Акте осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), сбор порубочных остатков на волока с последующим измельчением их ходом трактора.
ООО «..» получено извещение о направлении 10.05.2012 представителя для проведения приемки лесных участков, по лесной декларации от 28.12.2010.
Специалистами КГКУ «.. лесничество» в ходе приёмки лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ООО «..» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 1,0 га, о чем составлены:
- сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок
от 18.05.2012;
акт осмотра мест рубок от 18.05.2012 года;
акт приемки лесного участка после завершения работ от 18.05.2012;
абрис лесосеки;
схема нарушений лесного законодательства при осмотре;
ведомость учета нарушений требований лесного законодательства.
Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.
В судебное заседание не явились: представитель истца Российская Федерация в лице службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края – направили в суд ходатайство, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против вынесения заочного решения не возражают.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, что подтверждается почтовым уведомлением, каких либо доказательств или возражений по заявленному иску суду не представили.
Третьи лица КГКУ «.. лесничество» в суд не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, направили в суд письменное сообщение о том, что на 17.06.2013г. работы по очистке мест рубок в квартале .. выдел .. лесосека № .. .. участкового лесничества ООО «..», не произведены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами
Приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 г. № 184 утверждены Правила заготовки древесины.
В соответствии с пунктом 60 Правил установлено, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ - (очистка мест рубок).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие - хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии с подпунктом « и» пункта 13 договора аренды Лесопользователь обязан при заготовке древесины не допускать повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламления лесов промышленными и иными отходами; уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.
Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно- оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.
В судебном заседании установлено, что согласно сообщения о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов рубок зафиксировано допущенное ООО «..» нарушение выраженное в захламлении мест рубок на площади 1,0 га.
10.05.2012 ООО «..» было направлено извещение о направлении представителя для проведения приемки лесных участков, по лесной декларации от 28.12.2010., однако представитель в указанное время не прибыл.
Специалистами КГКУ «.. лесничество» в ходе приёмки лесосеки было установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ООО «..» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 1,0 га, о чем составлены представленные суду и исследованные в судебном заседании:
- сообщение о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок
от 18.05.2012;
акт осмотра мест рубок от 18.05.2012 года;
акт приемки лесного участка после завершения работ от 18.05.2012;
абрис лесосеки;
схема нарушений лесного законодательства при осмотре;
ведомость учета нарушений требований лесного законодательства.
Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.
Способ очистки отражен в Акте осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), сбор порубочных остатков на волока с последующим измельчением их ходом трактора.
Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки, а так же суду, ответчиком не представлены.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными договором, технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
Таким образом, учитывая, что допущенный факт захламления указанного лесного участка в судебном заседании нашел свое подтверждение, свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требования Российской Федерации в лице службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края удовлетворить.
Обязать ООО «..» в течение месяца после вступления решения в законную силу произвести работы по очистке мест рубок в квартале .. выдел .. лесосеки .. на территории .. участкового лесничества КГКУ «.. лесничество, площадью 1,0 га.
Взыскать с ООО «..» госпошлину в доход местного бюджета в размере .. руб.
Ответчик вправе обратиться в Богучанский районный суд об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня получения копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова
