Дата принятия: 17 июня 2013г.
Дело <номер>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> <дата>
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Метёлкина С.И.,
при секретаре Манджиевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» Пустовойтовой Е.Ф. на постановление государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору от <дата> Пустовойтова Е.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В поданной жалобе Пустовойтова Е.Ф. просит отменить постановление государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору от <дата> указывая, что учредителем школы является Администрация Приютненского районного муниципального образования и отвечает перед финансовыми обязательствами. Требования, предъявленные государственным инспектором по пожарному надзору, Воробьевская СОШ выполнить не может без финансирования учредителя.
В судебном заседании директор муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» Пустовойтова Е.Ф. поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление, указав, что нарушения требований пожарной безопасности имели место, однако данные нарушения не устранялись в связи с отсутствием финансирования. Воробьевская СОШ предпринимает все необходимые меры по устранению данных нарушений. Просит освободить от наказания по малозначительности совершенного административного правонарушения.
Государственный инспектор Приютненского района по пожарному надзору <ФИО>1 пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности в Воробьевской СОШ имели место, однако в связи с тяжелым материальным положением Воробьевской СОШ не возражает от освобождения директора Воробьевской СОШ от наказания по малозначительности совершенного административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, и проверив доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от <дата> следует, что государственным инспектором Приютненского района по пожарному надзору <ФИО>1 на директора МКОУ «Воробьевская СОШ» Пустовойтову Е.Ф. был составлен протокол за нарушение требований правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, а именно: автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, не выполняются ремонтные и регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с постановлением о назначении административного наказания, составленным государственным инспектором Приютненского района по пожарному надзору <ФИО>1 <номер> от <дата>, директор МКОУ «Воробьевская СОШ» Пустовойтова Е.Ф. за нарушение требований правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи, с чем подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <...> рублей.
На основании исследованных доказательств, суд полагает, что действия Пустовойтовой Е.Ф. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении административного наказания должностному лицу, суд, проверив материалы дела, обсудив, заслушав стороны, пришел к следующему.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд, оценив фактические обстоятельства дела и степень общественной опасности деяния, пришёл к выводу, что административное правонарушение, совершенное директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» Пустовойтовой Е.Ф., не влечет существенного вреда охраняемым законом интересам общества и Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата>, вынесенного в отношении директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» Пустовойтовой Е.Ф. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению ввиду малозначительности правонарушения, ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору от <дата> о назначении директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Воробьевская средняя общеобразовательная школа» Пустовойтовой Е.Ф. административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий:
