Дата принятия: 17 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2013 года
Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
судьи Сметаниной Н.Н.
с участием истца Соловой Е.А.
представителя ответчика Разуевой М.Н., действующей на основании доверенности №20 от 11 марта 2013 года
при секретаре Пунане Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловой Е.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** Соловой Е.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.
В специальный стаж не включены периоды работы с *** по *** и с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Средней школы №*** Синарского районо и Управления образования.
Соловая Е.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.
В судебном заседании истец поддержала свои требования и просит суд:
1. Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в установлении пенсии от *** незаконным.
2. Обязать Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж педагогической деятельности вышеуказанные спорные периоды.
3. Обязать Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.
В обоснование своих требований истец показала, что вся ее трудовая деятельность протекала в учреждении для детей на педагогических должностях. На должности организатора внеклассной и внешкольной работы в школе она занималась только воспитательной деятельностью с детьми. В этот период она имела педагогическую нагрузку в должности учителя математики.
Представитель Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с доводами истца не согласилась и показала, что должность организатора внеклассной и внешкольной работы не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также не подтверждена работа с детьми. Работу в должности учителя зачесть нельзя, поскольку истец работала не на штатной должности.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.
В стаж педагогической деятельности истца не включены периоды работы с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Средней школы №*** Синарского районо и с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Средней школы №*** Управления образования, по тем основаниям, что должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Сам факт работы истца в образовательном учреждении для детей ответчик не оспаривает.
Суд не может согласиться с доводами ответчика. Списком, утвержденным вышеуказанным постановлением, предусмотрено право на досрочную пенсию организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителей.
Типовыми штатами, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 года №264 (л.д.28) в школах была предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В соответствии с Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года №21 должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в образовательных учреждениях переименована в должность заместителя директора по воспитательной работе.
Приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978 года №24 (л.д.26) утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения, в которых указан перечень должностных обязанностей выполняемых организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Из показаний свидетелей Г. и С. следует, что в должности организатора внеклассной и внешкольной работы истец осуществляла функции, предусмотренные вышеуказанным приказом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что занимая должность организатора внеклассной и внешкольной работы, Соловая Е.А. работала только с детьми. Поэтому спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж.
Из карточек-справок (л.д.16-22) следует, что истец в спорные периоды работала организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем математики. Должность учителя предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Период работы в должности учителя не включен в связи с тем, что работа осуществлялась не на штатной должности.
Суд не может согласиться и с такой позицией ответчика. Представленное суду штатное расписание подтверждает, что должность учителя-предметника в нем отсутствует. Необходимое количество ставок учителей рассчитывалось исходя из количества учащихся в школе, и определялось не штатным расписанием, а тарификационными списками. Средняя школа №*** являлась образовательным учреждением, финансируемым из бюджета. Следовательно, фонд заработной платы формируется по количеству штатных работников в данном учебном заведении. Из карточек-справок видно, что истец за работу учителя получала заработную плату. Следовательно, занимаемая ею должность учителя математики являлась штатной должностью, несмотря на то, что приказа о зачислении на должность учителя не было. Период работы в должности учителя также возможно зачесть в стаж педагогической деятельности.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в специальный стаж истца зачтено 17 лет 10 месяцев, 21 день. По решению суда подлежит зачету 06 лет 11 мес. 21 день. Всего специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составлял 24 года 10 мес. 11 дней, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости с даты обращения за ее назначением. Истец продолжает работать в учреждении для детей на педагогической должности, на дату принятия Управлением Пенсионного фонда РФ решения, необходимый стаж выработан. С учетом изложенного, суд должен обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Соловой Е.А. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** об отказе Соловой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Соловой Е.А. следующие периоды работы:
- с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Средней школы №*** Синарского районо;
- с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Средней школы №*** Управления образования
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Соловой Е.А. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
Судья