Дата принятия: 17 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Родиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Авдейчева А.И. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,
у с т а н о в и л:
Авдейчев А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что является правообладателем земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. земельный участок по указанному адресу заявителю принадлежит на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включен в городскую черту <адрес>. Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт создания на вышеуказанном земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и фактического пользования вышеуказанным земельным участком.
Авдейчев А.И. указал, что он многократно обращался в ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» с заявлениями о постановке земельного участка на кадастровый учет, и указанным органом государственной власти ему неоднократно отказывали в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с различными несоответствиями выписки из похозяйственной книги нормам действующего законодательства. Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
Заявитель обратился в Управлением Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Авдейчеву А.И. было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что в предоставленной на государственную регистрацию выписки из похозяйственной книги отсутствует дата внесения записи в похозяйственную книгу.
Заявитель полагал отказ заинтересованного лица в государственной регистрации права собственности необоснованным, просил суд признать его незаконным и обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что Авдейчуву А.И. администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области выдавались 6 выписок из похозяйственной книги с различным содержанием и изменение данных выписок было вызвано различными требованиями органа государственного кадастрового учета при попытках заявителя поставить земельный участок на государственный кадастровый учет.
Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе.
Представитель третьего лица Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом при рассмотрении дела установлено, что заявитель является правообладателем земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. земельный участок по указанному адресу заявителю принадлежит на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включен в городскую черту <адрес>. Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт создания на вышеуказанном земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и фактического пользования вышеуказанным земельным участком. Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования заявителя о признании незаконным отказа ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» и на указанный орган государственной власти возложена обязанность по постановке спорного земельного участка на кадастровый учет.
Заявитель обратился в Управлением Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Авдейчеву А.И. было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что в предоставленной на государственную регистрацию выписки из похозяйственной книги отсутствует дата внесения записи в похозяйственную книгу.
В соответствии с ст. 254 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.
Суд полагает, что при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы заявителя о незаконности обжалуемого решения об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя.
Так, судом при рассмотрении дела установлено, что Авдейчевым А.И. на государственную регистрацию была предоставлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Согласно которой ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 1 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, го<адрес>, листов 50 (на стр. 75-76) Смышляевского сельского совета <адрес> в декабре 1948г. сделана запись. При этом, в указанной выписке, предоставленной государственному регистратору, отсутствуют сведения о дате внесения записи, а также указание на реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ранее решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Авдейчева А.И. о признании незаконным отказа ФФГБУ «ФКП управления Росреестра по Самарской области» и на орган кадастрового учета возложены обязанности по постановке вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет.
Из материалов гражданского дела № (л.д. 11) усматривается, что при рассмотрении заявления Авдейчева А.И. на действия ФФГБУ 2ФКП Управления Росреестра по Самарской области» заявителем суду предоставлялась иная выписка из похозяйственной книги, в которой имелась дата внесения запаси – ДД.ММ.ГГГГ, а также было указано на реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок – лицевой счет №. кроме того. данная выписка датирована ДД.ММ.ГГГГ
При рассмотрении настоящего гражданского дела, судом установлено, что заявителем в Управление Росреестра по Самарской области предоставлен иной правоустанавливающий документ, который не был принят во внимание судом при вынесения решения по гражданскому делу №. Кроме того, в судебном заседании представитель заявителя предоставила в распоряжение суда подлинники выписок из похозяйственной книги в отношении спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, имеющие визуальные отличия друг от друга, а также содержащие различную информацию в отношении оснований возникновения у заявителя права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что Авдейчеву А.И. выдавались подлинники различных выписок из похозяйственной книги, что противоречит требованиям Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», согласно которым выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.
Суд полагает, что отказ в удовлетворении требований Авдейчева А.И. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности не препятствует заявителю в обращении в суд с иском о признании за ним права собственности на вышеназванный земельный участок порядке гл. 12 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Авдейчева А.И. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
