Дата принятия: 17 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 мая 2013 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора города Салехарда в интересах Б. к межведомственной комиссией по вопросам признания муниципального помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и муниципального многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о возложении обязанности провести обследование жилого дома и выдать соответствующее заключение
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Салехарда в интересах Б. обратился в суд с исковыми требованиями к межведомственной комиссией по вопросам признания муниципального помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и муниципального многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о возложении обязанности провести обследование жилого дома и выдать соответствующее заключение. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что истец проживает в <адрес> в г. Салехарде на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. 16.08.2011 года истец обратился с заявлением в межведомственную комиссию с просьбой провести обследование занимаемого им жилого помещение, на которое 27.01.2012 года получил ответ об отказе в проведении указанного обследования в связи с отсутствием в <адрес> жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью. Вместе с тем факт нахождения <адрес> в муниципальной собственности подтверждается вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 14.09.2010 года о признании за Б. права пользования жилыми помещением на условиях договора социального найма, а также указанным выше заключенным Администрацией МО г. Салехарда договором социального найма. В связи с данными обстоятельствами главе г, Салехарда было вынесено представление с требованием о принятии мер по устранению и недопущению впредь норм жилищного законодательства, которое не было удовлетворено. Согласно акту, составленному 02.12.2011 года государственной жилищной инспекции ЯНАО в конструкциях здания <адрес> имеются дефекты, связанные с неправомерной осадкой фундамента здания, что создает опасность для пребывания в нем людей. В связи с изложенным просил возложить на межведомственную комиссию обязанность провести оценку <адрес> установленным законодательством требованиям и принять решение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года.
Истец Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, в которой также указал, что требования прокурор он поддерживает в полном объеме
Участвующий в деле прокурор К. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика межведомственной комиссией Ш., действующий на основании доверенности заявленные истцом требования не признал, поскольку на межведомственную комиссию возложены только функции по обследованию жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а поскольку <адрес>, согласно информации Департамент городского хозяйства администрации МО г. Салехарда на балансе МО г. Салехарда не числиться, то и нет оснований для его обследования.
Суд выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
Согласно положений п.7 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006 года признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. То есть никакой иной орган, организация не вправе принять решение о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Заявленные прокурором в интересах Б. требования сводятся к возложению обязанности провести обследование жилого дома и выдать соответствующее заключение, что является исключительной компетенцией межведомственной комиссии по вопросам признания муниципального помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и муниципального многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной в г. Салехарде Постановлением Администрации МО город Салехард от 24.04.2006 N 285 (ред. от 12.12.2012).
Судом установлено, что истец проживает в <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
16.08.2011 года истец обратился с заявлением в межведомственную комиссию для проведения обследования <адрес> для дачи заключения о признании дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
На данное заявление заместитель председателя межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ дал ответ об отказе в проведении обследования <адрес> в г. Салехарде в связи с тем, что данный дом не принадлежит МО г. Салехарда.
В соответствии с положениями ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 14.09.2010 года по иску Б. к администрации МО г. Салехарда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на администрацию МО г. Салехарда возложена обязанность заключить с ним договор социального найма на <адрес>. Этим же решением суда установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью, в связи с чем судом и было принято решение о возложении обязанности заключить с истицей договор социального найма.
В соответствии с положениями ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом указанные выше нормы жилищного законодательства и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда свидетельствуют о том, что <адрес> г. Салехарда является муниципальной собственностью, следовательно доводы межведомственной комиссии о том, что нет основания для обследования <адрес> г. Салехарда, поскольку он не является муниципальной собственностью, являются несостоятельными и требования прокурора о возложении на межведомственную комиссию обязанности провести обследование квартиры № указанного жилого дома соответствия жилого дома установленным требованиям и дать заключение о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в пределах своей компетенции, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать межведомственную комиссию по вопросам признания муниципального помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания и муниципального многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции провести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> соответствия жилого помещения установленным требованиям и дать заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в пределах своей компетенции.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий/подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков