Дата принятия: 17 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Партизанское 17 июня 2013 г.
Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Ножкиной Е.А., истца ФИО1, представителя Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к администрации Партизанского района Красноярского края, Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
В суд с исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к администрации Партизанского района Красноярского края с требованием обязать администрацию Партизанского района незамедлительно предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма в границах с. Партизанского Красноярского края общей площадью не менее 12 кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что, входе проведенной прокуратурой районапроверки по жалобе ФИО1 установлено, что, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан от 05.05.2010 № 4, жилое помещение, в котором проживает ФИО1 признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению по причине общего физического износа (ветхости). 08.11.2010 г. ФИО1 обратилась в жилищную комиссию администрации Партизанского района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с проживанием в помещении, не отвечающем, установленным для жилых помещений требованиям. 24.11.2010 г. решением жилищной комиссии № 64\212 ФИО1 была поставлена на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. 25.10.2011 г. решением жилищной комиссии № 3 за ФИО1 было признано право внеочередного предоставления жилого помещения. До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.
Определением суда от 06.06.2013 года к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечена Администрация Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края.
В письменных возражениях на иск(л.д.16) ответчик администрация Партизанского района Красноярского края иск не признает ввиду того, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу, вопрос предоставления жилого помещения по договору социального найма отнесен действующим законодательством к компетенции сельской администрации, соглашение о передаче указанных полномочий не заключалось.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 на заявленных требованиях настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, просит обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение.
Представитель Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района по доверенности ФИО5 возражений на иск не представила, пояснила, что ФИО1 действительно стоит в администрации сельсовета на внеочередном учете по предоставлению социального жилья, жилое помещение до сих пор не предоставлено ввиду отсутствия свободных жилых помещений.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, представляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Частью 2 указанной статьи определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В части 5 той же ст.57 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Судом установлено, что, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан от 05.05.2010 № 4, жилое помещение, в котором проживает ФИО1 признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению по причине общего физического износа (ветхости)(л.д.7).
Решением жилищной комиссии администрации Партизанского района от 24.11.2010 г. № 64\212 ФИО1 была поставлена на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма(л.д.9).
Решением жилищной комиссии администрации Партизанского района от 25.10.2011 г. № 3 за ФИО1 было признано право внеочередного предоставления жилого помещения, однако, до настоящего времени жилое помещение ФИО1 в установленном порядке не предоставлено.
В силу требований п.б ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Исходя из п.п.2.2-2.2.10 Соглашения о разграничении полномочий между органами местного самоуправления(л.д.17-18), муниципальное образование Партизанский сельсовет передал а муниципальное образование Партизанский район принял осуществление следующих полномочий: регистрация заявлений о признании граждан малоимущими и ведение книги регистрации заявлений; принятие решений о признании граждан малоимущими; регистрация заявлений о принятии малоимущих граждан на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и ведение книги регистрации заявлений; принятие решения о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, ведение Книги учета таких граждан; ведение учетных дел малоимущих граждан; подготовка проекта постановления главы сельсовета о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно п.4.1 указанного выше Соглашения(л.д.123), обязанность по исполнению переданных полномочий возлагается на жилищную комиссию Партизанского района.
Из чего следует, что жилищная комиссия Партизанского района ведет только учет граждан и оказывает помощь в подготовке решений о предоставлении жилых помещений на территории Партизанского сельсовета.
Вопрос местного значения Партизанского сельсовета(полномочие) как поселения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, установленный п.б ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению муниципального образования Партизанский район и районной жилищной комиссии не отнесен.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в отношении ответчика Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района.
Частью 4 ст.50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно постановлению главы Партизанского района от 07.06.2005 г. № 131-п учетная норма площади жилого помещения, предоставляемого накаждогочленасемьи, установлена в размере 12 кв.м. обшейплощадижилогопомещения.
Частью 1 ст.50 ЖК РФ определено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к администрации Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию Партизанского района предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма в границах с. Партизанского, Партизанского района Красноярского края по утвержденной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Партизанского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Председательствующий: судья П.И. Гиль
