Дата принятия: 17 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 мая 2013 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Т.
с участием прокурора К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Салехард к М., М. о выселении из служебного жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования г. Салехард обратилась в суд с иском к М., М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на том основании, что <адрес> в г. Салехард является муниципальной собственностью. В соответствии с пунктом 1 распоряжения Администрации МО г. Салехард № от ДД.ММ.ГГГГ спорной квартире присвоен статус служебного жилого помещения. На основании пункта 2 указанного распоряжения Администрации МО г. Салехард данное жилое помещение предоставлено ответчику на условиях договора найма специализированного жилого помещения на период его работы в ОМВД России по г. Салехарду, и на основании данного распоряжения заключен договор служебного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент предъявления иска ответчик прекратил трудовые отношения, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было направлено уведомление от 21.02.2013 года № 33 об освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени ответчик не освободил жилое помещение, продолжают проживать в нем, нарушая тем самым права собственника жилого помещения. Истец просил выселить М., М. и их несовершеннолетних членов семьи из квартиры <адрес> в г. Салехард, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца П., действующий на основании доверенности истца, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, судебное извещение было направлено ответчикам по указанному истцом адресу, однако в деле имеется отметка телеграфа «за извещением не является», что свидетельствует об отказе в получении ответчиком судебного извещения на почте. Данные телеграммы ответчикам направлялись неоднократно и во всех случаях телеграммы возвращались с отметкой телеграфа «за извещением не является». Суд считает, что принял все возможные меры к извещению ответчика. Ответчики не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, хотя им достоверно известно о рассмотрении данного дела в суде, поскольку им подавалось заявление об отмене заочного решения суда. Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной. В связи с тем, что ответчик не явился в судебное заседание повторно после отмены заочного решения суда, дело не подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства.
Прокурор К. дал заключение по делу, считая требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение - <адрес> в г. Салехард является муниципальной собственностью, согласно свидетельства о государственной регистрации права. Данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Салехард № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлена ответчику М. на период его работы в ОМВД России по г. Салехарду, на состав семьи 4 человека, и ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО г. Салехарда и М. был заключен договор найма служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, к моменту рассмотрения судом спора, трудовые отношения между ответчиком с ОМВД России по г. Салехарду прекращены, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик М. уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет в календарном исчислении 15 лет 3 месяца 26 дней, в льготном 26 лет 7 месяцев 22 дня.
21.02.2013 года Администрация МО г. Салехарда в адрес М. направляла уведомление об освобождении служебного жилого помещения, необходимости снятия с регистрационного учета, передачи ключей и расторжении договора найма служебного жилого помещения, однако ответчик данные требования не выполнили.
Служебное жилое помещение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статьёй 93 ЖК РФ определено назначение служебного жилого помещения: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, жилое помещение было предоставлено ответчице в связи характером трудовой деятельности, при этом в настоящее время ответчица не состоит в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или учреждением.
Специализированные жилые помещения в соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу п. 3.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде муниципального образования г. Салехард, утверждённого Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 15.06.2005 г. № 13, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или учреждением.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Пунктами 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ исчерпывающим образом определён перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
При рассмотрении дела суд учитывает также разъяснения, содержащиеся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которого в соответствии с ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В этой связи, по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Ответчики, как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, к данной категории граждан, которые в соответствии с названными положениями не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не относится, и на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не принят.
В статье 102 ЖК РФ определено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основание прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.
Так, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.
На основании п. 6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчиками жилое помещение не освобождено, по акту не передано.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 2000 рублей с каждого, поскольку взыскание государственной пошлины в солидарном порядке является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации муниципального образования город Салехард к М., М. о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить.
Выселить М., М. и их несовершеннолетних членов семьи М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. из квартиры <адрес> в г. Салехарде без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с М., М. в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, с каждого.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В. Лисиенков
