Решение от 17 июня 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
17 июня 2013 года п. Сангар
 
    Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) Корякин Е.И единолично, с участием помощника прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Церба М.А., представителя Спиридоновой Л.Н., на основании доверенности от 4 февраля 2013 года, с извещением и без участия директора МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» Иванова М.В., при секретаре Семеновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа по национальным видам спорта» муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Иванова М.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, на постановление мирового судьи по судебному участку № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанностей мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2013 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    17 мая 2013 года мировым судьей по судебному участку № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) исполняющим обязанностей мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) вынесено постановление, согласно которого директор МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением мирового судьи директор МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванов М.В. подал жалобу об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что для получения лицензии необходимо получить заключение госпожнадзора, для этого необходимо закончить ремонт здания, финансирование которого отказано учредителем по причине отсутствия средств, и что денежные средства на противопожарные и антитеррористические мероприятия для ДЮСШ распределены только 6 мая 2013 года, то есть после возбуждения прокурором Кобяйского района Республики Саха (Якутия) производства об административном правонарушении в отношении него по постановлению от 23 апреля 2013 года.
 
    В судебное заседание директор МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванов М.В. не явился, стороны не настаивают об его участии.
 
    В судебном заседании представитель Спиридонова Л.Н. жалобу на постановление поддержала, просит суд производство по делу прекратить.
 
    Помощник прокурора Церба М.А. просит постановление мирового судьи оставить без изменения.
 
    Судья, выслушав доводы представителя Спиридоновой Л.Н., заключение помощника прокурора Церба М.А., исследовав и изучив настоящую жалобу, постановление мирового судьи, а также представленные материалы дела, находит настоящую жалобу подлежащей отказу, постановление мирового судьи – изменению в части наказания.
 
    Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Как установлено в судебном заседании и как видно из представленных материалов дела, мировым судьей, действия (бездействия) директора МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванова М.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и правильно сделан вывод о его виновности в совершении данного административного правонарушения, что подтверждаются материалами дела, так как данное правонарушение не предусматривает наличие или отсутствие умысла совершения.
 
    Мировым судьей также правильно признано совершение административного правонарушения впервые как смягчающим обстоятельством, но не приняты во внимание в действиях директора МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванова М.В. принятия всех необходимых от него зависящих мер для получения лицензии, что подтверждаются актом санитарной экспертизы от 17 апреля 2013 года (л.д.46-48), заключением Роспотребнадзора ТО в Намском районе от 17 апреля 2013 года (л.д.49), договором подряда № 07/01-13 по монтажу средств пожарной сигнализации и речевого оповещения от 28 января 2013 года со сметой, актом приема-передачи, счетами (л.д.81-88), договором на поставку средств пожарного инвентаря от 28 января 2013 года со сметой, актом приема-передачи (л.д.89-92), договором № 55/63-13 на техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и речевого оповещения людей о пожаре от 01 января 2013 года с перечнем-расчетом (л.д.93-95), актом проверки работоспособности проведения работ (л.д.96).
 
    Кроме того, доводы директора МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванова М.В., изложенные в своей жалобе, подтверждаются постановлением прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) о возбуждении производства об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года (л.д.2-5), распоряжением администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 06 мая 2013 года № 703-р «О распределении субсидии на обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений на 2013 год» с приложениями (л.д.75-80).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что директором МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Ивановым М.В. административное правонарушение совершено впервые и от его действий причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не нашли своего подтверждения. Также установлено, что МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) на сегодняшний день работает в установленном порядке.
 
    Санкция ч.1 ст.19.20 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 08 ноября 2010 года № 293-ФЗ) на должностных лиц - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
 
    Поэтому суд вышестоящей инстанции не находит назначения наказания в отношении директора МКОУ ДОД «ДЮСШ по НВС» МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Иванова М.В. в виде административного штрафа или дисквалификации, а считает назначить наказание в виде предупреждения.
 
    В соответствии п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    При таких обстоятельствах, настоящая жалоба на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу подлежит отказу, постановление мирового судьи - изменению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа по национальным видам спорта» муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Иванова М.В. от 6 июня 2013 года на постановление мирового судьи по судебному участку № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанностей мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2013 года – в удовлетворении отказать.
 
    Постановление мирового судьи по судебному участку № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанностей мирового судьи по судебному участку № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2013 года в отношении директора муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа по национальным видам спорта» муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Иванова М.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>,- изменить и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
Судья п/п Е.И.Корякин
 
    Копия верна
 
Судья Е.И.Корякин