Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-1929/14
Решение
Именем Российской Федерации
17 июля 2014г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Слободской Т.Н.,
при секретаре Гиткис О.А.,
с участием истца Сидоренко В.Н.,
представителя ответчика Авдеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоренко В. Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова об обжаловании решения пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Сидоренко В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (далее ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) об обжаловании решения пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии, в котором с учетом уточнений просил признать незаконными решение № 603 от 28.04.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протокол № 1125 от 28.04.2014г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которыми ему отказано включить в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода, а также обязать ответчика зачесть вышеуказанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с 25.04.2014г.
Обосновывая исковые требования, истец Сидоренко В.Н. указал, что имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы во вредных условиях, но ответчик необоснованно исключил из его стажа период работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец Сидоренко В.Н. поддержал уточненные исковые требования и настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова по доверенности Авдеева А.А. уточненные исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчине в возрасте 58 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2.
Сидоренко В.Н. в возрасте 58 лет имеет 27 лет 05 месяцев 16 дней страхового стажа, из них 4 года 10 месяцев 27 дней на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Период работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в качестве аккумуляторщика Саратовского биохимического завода обоснованно не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве аккумуляторщика.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по стрости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичное положение было закреплено в ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Из изложенного следует, что мужчине, при достижении возраста 58 лет, необходим страховой стаж 25 лет, из них 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. № 10.
В соответствии с позицией 23200000-10047 ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются аккумуляторщики.
Согласно решению об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 603 от 28.04.2014г., Сидоренко В.Н. в возрасте 58 лет имеет страховой стаж 27 лет 05 месяцев 16 дней, из них стаж на соответствующих видах работ 4 года 10 месяцев 27 дней. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ Сидоренко В.Н. приобретает право на трудовую пенсию по старости по нормам ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ по достижении возраста 60 лет.
Из анализа приведенного законодательства следует, что основным условием для зачета работы в специальный стаж по Списку № 2 является занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в должности аккумуляторщика.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно записям в трудовой книжке, истец Сидоренко В.Н. в период с 16.03.1992г. по 27.11.1998г. на основании приказа № 17-к от 16.03.1992г. работал в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода. Решением комитета по управлению имуществом Саратовской области № 2195 от 17.11.1993г. Саратовский биохимический завод переименован в АООТ «Биокон». 27.11.1998г. Сидоренко В.Н. уволен по собственному желанию по приказу № 86 от 27.11.1998г. (л.д. 14-16).
Согласно архивной справке, выданной Областным государственным учреждением «Государственный архив новейшей истории Саратовской области» Управления делами Правительства Саратовской области от 14.07.2014г. № С-504, Сидоренко В.Н. принят на должность слесаря 5 разряда в участок премиксов с 29.03.1982г. Приказом Саратовского биохимического завода от 16.03.1992г. № 17-к Сидоренко В.Н., слесарь цеха № 23 (так в документе), переведен на должность слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин цеха № 23 с 16.03.1992г.
Согласно записям в личной карточке Сидоренко В.Н., дежурный слесарь ремонтник цеха № 23 приказом Саратовского биохимического завода от 16.03.1992г. № 17-к переведен на должность слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин (должность исправлена на «аккумуляторщик»). Приказом ОАО «Биокон» от 27.11.1998г. № 86 Сидоренко В.Н., аккумуляторщик цеха № 23, уволен с должности с27.11.1998г. Примечание: 1. приказ об отмене (изменении) приказа № 17-к от 16.03.1992г. не обнаружен. 2. Решением комитета по управлению имуществом Саратовской области № 2195 от 17.11.1993г. Саратовский биохимический завод переименован в АООТ «Биокон». Постановлением администрации г. Саратова от 23.06.1996г. АООТ «Биокон» было переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Биокон» (рег. номер 01092102).
Факт работы истца Сидоренко В.Н. в период с 16.03.1992г. по 27.11.1998г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода подтверждается также актом проверки ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова от 04.04.2014г. (л.д. 10-13) и пенсионным делом, исследованным в судебном заседании.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что Сидоренко В.Н. в период с 16.03.1992г. по 27.11.1998г. работал в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода в течение полного рабочего дня.
Доказательства, свидетельствующие об ином, ответчиком в суд не представлены.
При таких обстоятельствах суд считает правильным включить период работы истца с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, что составляет 1 год 9 месяцев 15 дней.
В связи с изложенным суд считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 603 от 28.04.2014 г. и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления пенсионного фонда РФ в Заводском района г.Саратова № 1125 от 28.04.2014г. по отказу включить Сидоренко В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода, являются незаконными.
При включении истцу периода работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода стаж работы с Сидоренко В.Н. по достижению им возраста 58 лет с тяжелыми условиями труда будет составлять более 6 лет 3 месяце (6 лет 8 месяцев 12 дней).
Одновременно истец просил назначить ему пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 25.04.2014г., то есть с момента возникновения права на пенсию.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
На основании изложенного суд считает, что поскольку 25.04.2014г. истец достиг возраста 58 лет, то за ним следует признать право на назначение досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с вышеуказанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 603 от 28.04.2014 г. и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления пенсионного фонда РФ в Заводском района г. Саратова № 1125 от 28.04.2014г. по отказу включить Сидоренко В. Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова зачесть Сидоренко В. Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 16.03.1992г. по 31.12.1993г. в должности аккумуляторщика Саратовского биохимического завода.
Признать за Сидоренко В. Н. право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, начиная с 25.04.2014г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г.Саратова после изготовления мотивированного решения.
Судья