Дата принятия: 17 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014г. С. Кинель – Черкассы
Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.,
с участием помощника прокурора Бабкина А.В.
при секретаре Костиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Кинель – Черкасского района Самарской области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Черновка м.р. Кинель-Черкасский Самарской области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
Установил:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в заявлении указал, что прокуратурой Кинель-Черкасского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Основные требования по обеспечению дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения», Правилами дорожного движения Российской Федерации. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в «№. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает №. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды. В силу п. 3.1.1 № покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с п. 3.1.2 № предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» и Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в случаях, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям государственного стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
Прокуратурой района совместно с государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД РФ «Отрадненский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлено, что на автомобильной дороге «<адрес>» в нарушение п.п. 3.1.1-3.1.2 № имеются выбоины, дефекты дорожного покрытия превышающие предельно допустимые показатели по длине и ширине, а именно: на км. 0+600 имеются выбоины с параметрами: длина 0,7 м, шинрина 0,7 м, глубина 0,05 м; на км. 0+650 имеются выбоины с параметрами: длина 0,6 м, ширина 0,6 м, глубина 0,05 м; длина 0,4м; ширина 0,7 м, глубина 0,05 м; на км. 0+700 имеются выбоины с параметрами: длина 1 м, ширина 1,2 м, глубина 0,12 м; на км. 1+200 имеются выбоины с параметрами: длина 0,4м; ширина 0,6 м; глубина 0,06 м; длина 0,3 м, ширина 0,6 м, глубина 0,06м; на км. 1+500 имеются выбоины с параметрами: длина 0,3 м, ширина 0,7 м, глубина><0,06м; длина 0,2 м, ширина 0,6 м, глубина 0,06 м. Кроме того, на автомобильной дороге по <адрес> дорога, на участке от <адрес> в нарушение п. 3.1.1. № повреждения дорожного покрытия составляют более 7 кв. м. на 1000 кв. м. покрытия.
В нарушение п.п. 3.1.1-3.1.2 № по <адрес>, перед пересечением с <адрес> имеются выбоины с параметрами: длина 0, 3 м, ширина 0,7 м, глубина 0, 06 м; длина 0,2 м, ширина 0, 6 м, глубина 0, 06 м.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. В части 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ одним из основных принципов в области обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Таким образом, выявленные нарушения законодательства о благоустройстве не позволяют гарантировать требуемый уровень безопасности для водителей транспортных средств, негативно влияют на благоустройство сельского поселения Черновка.
Просит суд обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги «Отрадный-Первомайский» в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины) на км. 0+600 ; км. 0+650; км. 0+700; км. 1+200; км. 1+500 автомобильной дороги «Отрадный - Первомайский». Обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги по <адрес> дорога, на участке от <адрес> до <адрес>, в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины). Обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги по <адрес>, перед пересечением с <адрес> в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины).
В судебном заседании помощник прокурора Бабкин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Глава сельского поселения Черновка в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 ч.2 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком принято судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Кинель – Черкасского района Самарской области удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги «Отрадный-Первомайский» в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины) на км. 0+600 ; км. 0+650; км. 0+700; км. 1+200; км. 1+500 автомобильной дороги «Отрадный - Первомайский».
Обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги по <адрес> дорога, на участке от <адрес> до <адрес>, в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины).
Обязать администрацию сельского поселения Черновка привести дорожное покрытие автомобильной дороги по <адрес>, перед пересечением с <адрес> в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: провести необходимые организационные мероприятия по устранению повреждений дорожного покрытия (выбоины).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
