Решение от 17 июля 2014 года

Дело № 2-1810/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
        в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,
 
        при секретаре судебного заседания Плаховой Е.В.,
 
        с участием представителя истца О.О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 17 июля 2014 года дело по иску Г.В.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики Коми о включении периода прохождения службы в армии по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной суммы пенсии с учётом индексации, взыскании судебных расходов,
 
установил:
 
        Г.В.Г. обратился с иском к ГУ–УПФР в ... РК, согласно которому просит возложить на ответчика обязанность: включить в его специальный стаж по Списку № 1 период прохождения службы по призыву с ... по ... – 03 года 00 мес. 28 дней; произвести перерасчёт его пенсии с ... с учётом стажевого коэффициента 0,60, процента валоризации – 14 %; выплатить ему недоплату пенсии за период с ... по дату рассмотрения дела в суде с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми, а также взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы в сумме ...
 
        В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии по основаниям ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на наличие оснований для включения в его специальный стаж периода службы в рядах Вооружённых Сил СССР с ... по 05.12.1989, ответчик при назначении пенсии указанный период в специальный стаж его работы по Списку № 1 не включил, что привело к занижению специального стажа, процента валоризации, и, как следствие, размера получаемой им пенсии. В результате включения в специальный стаж спорного периода стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить 0,60, а валоризация – 14 %.
 
    Согласно представленному отзыву ответчик исковые требования не признал в полном объёме, указав, что пенсия назначена и выплачивается истцу в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Поскольку дело не представляет большой сложности, является типовым гражданским делом, с учётом принципа разумности, считают размер судебных расходов, заявленных истцом к взысканию, завышенным.
 
        Истец и ответчик, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали.
 
        В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
 
    Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
        Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела № 104838, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Г.В.Г., ... г.р., с ... является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что продолжительность трудового стажа истца, исчисленная УПФР в г. Воркуте в целях оценки его пенсионных прав (на 01.01.2002), составила: общий трудовой стаж – ..., стаж работы в РКС – ..., стаж работы по Списку № 1 – ...
 
    Согласно копии военного билета ... ... истец проходил военную службу по призыву с ... по ...
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что как до, так и после периода службы в рядах Вооруженных сил СССР, следовали периоды работы истца, по своему характеру отнесенные ответчиком к Списку № 1, а именно с ... по ... и с ... по ...
 
    При этом установлено, что период военной службы по призыву с ... по ... в специальный стаж истца УПФР в г.Воркута не включен.
 
    Проверяя правомерность требований истца о включении в специальный стаж периода службы в армии по призыву суд исходил из следующего.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    В период прохождения истцом службы в составе Вооружённых Сил СССР по призыву право на пенсионное обеспечение определялось в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.
 
        Пунктом 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы также засчитываются, в том числе:
 
        служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).
 
        При этом данным пунктом Положения также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
        Таким образом, поскольку в период прохождения истцом службы в Советской Армии с ... по ... действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    При таких обстоятельствах требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода службы в армии по призыву суд находит законным и обоснованным.
 
        Соответственно, с учетом спорного периода стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 для конвертации пенсионных прав составит: ...
 
    Следовательно, с учетом положений п.9 ст.30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. стажевый коэффициент, рассчитанный из продолжительности специального стажа истца равного 15 годам, при требуемом стаже 10 лет, составит 0,60 (0,55 + 0,01*05 (15 лет имеющегося стажа по Списку № 1 – 10 лет требуемого стажа по Списку № 1).
 
    Соответственно, размер пенсии истца на ... с применением стажевого коэффициента 0,60 составит:
 
    ...
 
    ...
 
    Валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа по Списку № 1 до ... ... учтённые УПФР в ..., .... служба в армии по призыву с ... по ...), составила: ...
 
    Расчетный пенсионный капитал, учтенный на день назначения пенсии с учетом валоризации: ... ... (сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ за Г.В.Г.) = ...
 
    ...
 
    Соответственно размер трудовой пенсии по расчету суда составил: ... (фиксированный базовый размер) = ...
 
    Исследовав материалы пенсионного дела, суд установил, что расчет пенсии Г.В.Г. произведен УПФР в г. Воркуте с учетом стажевого коэффициента 0,57, валоризации, исчисленной из продолжительности специального стажа равной 1 год 03 мес. 14 дн., и в результате на ... ему была установлена пенсия в размере ...., что меньше размера пенсии исчисленного судом, на который истец мог рассчитывать по закону.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с ... с учётом стажевого коэффициента 0,60 и валоризации 14 %, выплате недоплаты пенсии с ..., суд находит законными и обоснованными.
 
        Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об индексации недоплаты пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие выплате истцу, частично утратили свою покупательскую способность.
 
    В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру от ..., истец произвел оплату в кассу ООО «Бухучет» за представление интересов в суде по вопросу перерасчёта пенсии ... рублей.
 
        При определении разумности понесенных Г.В.Г. судебных расходов суд исходил из объема оказанных представителем услуг, сложности и характера спора, ценности подлежащего защите права, а также конкретных обстоятельств дела.
 
    Так из материалов дела усматривается, что представителем было составлено мотивированное исковое заявление, представитель истца принимал участие в судебном заседании. С учетом сложности и характера спорного правоотношения, суд считает необходимым принять во внимание и то, что иск направлен на защиту конституционно закрепленного права на социальное обеспечение, и тем самым возрастает значимость данного спора. К конкретным же обстоятельствам дела, по мнению суда, необходимо отнести отсутствие у истца специальных познаний в области права и как следствие необходимость обращения за квалифицированной помощью на представление и защиту своих интересов в суде.
 
    Учитывая вышеуказанные обстоятельства, то, что решением суда требования истца удовлетворены, с учётом принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу, что понесённые Г.В.Г. расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в полном объёме в сумме ...
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте включить Г.В.Г. в специальный стаж по Списку № 1 период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ....
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчёт пенсии Г.В.Г. с учётом стажевого коэффициент 0,60, валоризации 14 %, исчисленных из продолжительности специального стажа, с ... и бессрочно.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить Г.В.Г. недоплату пенсии за период с ... с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в ....
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в пользу Г.В.Г. расходы по оплате услуг представителя в сумме ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца.
 
    Судья Е.В.Мицкевич