Решение от 17 июля 2014 года

Дело № 2-1585/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2014 года гор. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
 
    при секретаре – Сунцовой С.П.,
 
    pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Петухову А.В об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Государственное учреждение – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по УР обратилось в суд с заявлением к Петухову А.В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
 
    Свои требования мотивировало тем, что Петухов А.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Филиале № Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по УР и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых износах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ).
 
    Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ, пп. 2 п. 2 ст. 4.1 ФЗ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) плательщики страховых взносов (страхователи) обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ. Общий размер задолженности ИП Петухова А.В. перед Фондом составляет <данные изъяты>, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, штрафы – <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского районного отдела г. Ижевска УФССП по УР на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № ВП возбуждено исполнительное производство № в отношении Петухова А.В. о взыскании суммы задолженности по уплате страховых взносов (пеней, штрафов) в размере <данные изъяты> в пользу ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по УР. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник не принимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании Закона № 212-ФЗ, уклонялся, не обращался в ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по УР для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов.
 
    Просят установить временное ограничение на выезд из РФ Петухову А.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В судебном заседании представитель ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по УР – по доверенности Соломин Д.Г. на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме. Просит установить временное ограничение на выезд из РФ Петухову А.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В судебном заседании ответчик Петухов А.В. исковые требования не признает в полном объеме. Суду пояснил, что оспаривает постановление ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по УР, поскольку начислена завышенная сумма неустойки по отношению к основному долгу. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица ССП Устиновского района г. Ижевска – по доверенности Васильков В.В. не возражает против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, обязательства Петуховым А.В. не исполнены.
 
    Выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие юридически значимые обстоятельства по делу.
 
    Из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петухов А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Пункт 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Постановлением ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на основании требования об уплате недоимки, с Петухова А.В. в Фонд социального страхования РФ взысканы: недоимка по страховым взносам <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, штрафы <данные изъяты>
 
    На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство № в отношении Петухова А.В., установлены сроки для добровольного исполнения - 5 рабочих дней.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Согласно ч. 14 и 15 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
 
    В силу п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Таким образом, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что Петухов А.В. своевременно и в полном объеме не выплачивает страховые взносы, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, до настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены и общая сумма задолженности у Петухова А.В. по страховым взносам и пени составляет <данные изъяты>, заявление Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об установлении временного ограничения на выезд Петухову А.В. из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
 
    Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194–199, 209 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Петухову А.В об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, удовлетворить в полном объёме.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Петухову А.В, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по адресу: <адрес> до фактического исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней (штрафов) в общем размере <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике до исполнения обязательства по исполнительному производству.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Устиновский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья Устиновского районного суда
 
    гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.
 
    СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 г.
 
    Судья Устиновского районного суда
 
    гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.
 
    КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова