Дата принятия: 17 июля 2014г.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2014 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.
при секретаре Романюк С.О.
с участием истца Смирновой Л.Г.
представителя истца Лебединец Д.С.
представителя ответчика Гореловой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1880/2014 по иску Администрации города Мурманска в интересах Смирновой Л.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мурманска в интересах потребителя Смирновой Л.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Севжилсервис» о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что в администрацию города Мурманска поступило обращение Смирновой Л.Г, проживающей по адресу: город Мурманск, улица *** дом ***, квартира *** по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества данного многоквартирного дома. По данному обращению ММБУ «Новые формы управления» по поручению администрации города Мурманска проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе комиссионного обследования установлено наличие трещин эксплуатационного характера на цементно - песчанной обмазке горизонтальных и вертикальных межпанельных швов; нарушение целостности цементно-песчанной обмазки и отсутствие утеплителя горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе квартир № № ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 со стороны дворового и главного фасада; подъезды 1, 2, 3, 4, 5, 6 данного многоквартирного дома нуждаются в косметическом ремонте, в районе подъезда № 4 наблюдается утечка на трубопроводе водоотведения. В ходе обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Севжилсервис» выполнить работы по устранению выявленных недостатков. До настоящего времени работы по устранению выявленных в ходе комиссионного обследования недостатков технического состояния подъездов № 1,2, 3, 4, 5, 6, подвального помещения, фасада дома № *** по улице *** в городе Мурманске ООО «Севжилсервис» не выполнены. Данные факты являются нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (ред. от 06.05.2011). Невыполнение указанных мероприятий может привести к дальнейшему разрушению общего имущества указанного многоквартирного дома, на собственников помещений в котором распространяются положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Просили обязать ответчика ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 01 сентября 2014 года, а именно:
вывести нейтрализующим раствором следы залития на отделочном слое потолка и стен лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт штукатурного слоя стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлической коробки дверного блока входа в подвал в подъездах №№ 2, 3;
установить пружину на деревянном блоке тамбурной двери в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
- установить уплотняющие прокладки в притворе деревянной коробки
тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт коробки (полотна) деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4. 5, 6;
выполнить окраску труб инженерных систем в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6;
устранить скрутки электропроводов на этажных площадках с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить окраску дверного блок люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2,4,6;
выполнить окраску лестницы выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить рихтовку вертикальных прутков ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
установить отсутствующие вертикальные прутки ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
-выполнить улучшенную окраску поручней ограждения лестничных маршей с по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску торцов лестничных маршей в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить ремонт имеющихся оконных рам лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
восстановить целостность остекления с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5,6;
- установить оконные рамы в количестве 18 штук (подъезд № 1-4 шт., подъезд № 3 - 4 шт., подъезд № 4 - 4 шт., подъезд №5-3 шт., подъезд № 6 - 3 шт.)
- выполнить улучшенную окраску оконных блоков лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить установку недостающей фурнитуры на оконных блоках лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить смену секций почтовых ящиков в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
- выполнить ремонт блоков слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить улучшенную окраску блоков слаботочных ящиков в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить окраску дверок этажных электрощитов с 1 по 5 этаж в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
установить светильники с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 2, 3, 4, 5,6;
устранить зазор между технологическим проемом дверцей электрощита на этажных площадках (подъезд № 2 - 1, 2, 4 этаж; подъезд № 3 - 1 этаж; подъезд № 6 - 2, 4 этаж);
установить пружину тамбурной двери подъезда № 3;
восстановить целостность дверцы электрощита на площадке 1 этажа подъезда № 6.
Обязать ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 01 августа 2014 года, а именно:
- восстановить целостность цементно-песчанной обмазки горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада;
- восстановить целостность утеплителя и цементно-песчанной обмазки межпанельных швов в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4, 5 горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада.
Обязать ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 01 июля 2014 года, а именно: в подвальном помещении в районе подъезда № 4 устранить утечки на трубопроводе водоотведения.
Представитель истца администрации города Мурманска Лебединец Д.С. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 01 октября 2014 года, а именно:
вывести нейтрализующим раствором следы залития на отделочном слое потолка и стен лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт штукатурного слоя стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлической коробки дверного блока входа в подвал в подъездах №№ 2, 3;
установить пружину на деревянном блоке тамбурной двери в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
- установить уплотняющие прокладки в притворе деревянной коробки тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт коробки (полотна) деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4. 5, 6;
выполнить окраску труб инженерных систем в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6;
устранить скрутки электропроводов на этажных площадках с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить окраску дверного блок люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2,4,6;
выполнить окраску лестницы выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить рихтовку вертикальных прутков ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
установить отсутствующие вертикальные прутки ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
-выполнить улучшенную окраску поручней ограждения лестничных маршей с по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску торцов лестничных маршей в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить ремонт имеющихся оконных рам лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
восстановить целостность остекления с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5,6;
- установить оконные рамы в количестве 18 штук (подъезд № 1-4 шт., подъезд № 3 - 4 шт., подъезд № 4 - 4 шт., подъезд №5-3 шт., подъезд № 6 - 3 шт.)
- выполнить улучшенную окраску оконных блоков лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить установку недостающей фурнитуры на оконных блоках лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт блоков слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить улучшенную окраску блоков слаботочных ящиков в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить окраску дверок этажных электрощитов с 1 по 5 этаж в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
установить светильники с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 2, 3, 4, 5,6;
устранить зазор между технологическим проемом дверцей электрощита на этажных площадках (подъезд № 2 - 1, 2, 4 этаж; подъезд № 3 - 1 этаж; подъезд № 6 - 2, 4 этаж);
установить пружину тамбурной двери подъезда № 3;
восстановить целостность дверцы электрощита на площадке 1 этажа подъезда № 6.
Обязать ООО «Севжилсервис» в срок до 01 октября 2014 года организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада, в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 дома *** по улице *** в городе Мурманске, в объемах исключающих залитие и нарушение температурного режима.
Обязать ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения дома *** по улице *** в городе Мурманске в течении 7 дней со дня вступления решения в законную силу, а именно: в подвальном помещении в районе подъезда № 4 устранить утечки на трубопроводе водоотведения.
Истец Сирнова Л.Г. в судебном заседании поддержала утоненные требования по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебном заседании согласилась с требованиями в части ремонта подвального помещения в районе подъезда № 4 дома *** по улице *** в городе Мурманске, с требованиями касающимися ремонта подъездов и межпанельных швов не согласилась. Полагала, что срок выполнения работ не является разумным. Просила в случае удовлетворения иска продлить срок выполнения работ до 01 ноября 2014 года в связи с большим объемом работ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (в редакции от 25 июня 2012 года) «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № *** по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления осуществляет ООО «Севжилсервис». Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено материалами дела.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей либо Закон) Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона о защите прав потребителей.
В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Из материалов дела видно, что Смирнова Л.Г, собственник жилого помещения по адресу: г.Мурманск, улица *** дом ***, квартира ***, обратилась в администрацию города Мурманска с жалобой на бездействие управляющей организации в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.
Как следует из пояснений представителя истца на основании обращения Смирновой Л.Г, администрацией г.Мурманска поручено ММБУ «Новые формы управления» провести проверку фактов, изложенных в обращении собственника жилого помещения.
05 мая 2014 года ММБУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома № *** по улице *** в г. Мурманске, по результатам которого комиссия пришла к выводу о необходимости управляющей компании организовать и выполнить работы: по текущему косметическому ремонту подъездов № 1, 2, 3, 4, 5, 6; по восстановлению целостности цементно-песчанной обмазки горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада; восстановлению целостности утеплителя и цементно-песчанной обмазки межпанельных швов в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада; в подвальном помещении в районе подъезда № 4 устранить утечки на трубопроводе водоотведения.
Телефонограммой ООО «Севжилсервис» было извещено о времени и месте проведения комиссионного обследования, однако в назначенное время представитель Общества не явился.
Ввиду того, что указанные в акте комиссионного обследования от 05 мая 2014 года работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома *** по улице *** в городе Мурманске ответчиком произведены не были, истец обратился с настоящим иском в суд.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, с целью определения состояния межпанельных швов в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 и объема необходимых работ по их ремонту судом было назначено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома № *** по ул. *** в г. Мурманске, организация которого возложена на Администрацию города Мурманска.
Представителем истца предоставлен суду акт комиссионного обследования от 15 июля 2014 года, согласно которому комиссия в составе инспекторов ОТН ММБУ «Новые формы управления» и представителя ЗАО «Севжилсервис» пришла к выводу о необходимости выполнения ремонта межпанельных швов в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 в объемах исключающих залити и нарушение температурного режима в указанных квартирах.
У суда нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном акте, поскольку проверка проводилась комиссией.Из договора управления многоквартирным домом следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения.
Пункт 2.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
В силу пункта 2.3 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг.
Пунктом 3.1.2.1 установлено, что управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № 2 и № 3 к договору управления, при соблюдении утвержденных договором управления условий.
Приложением № 3 к договору управления определена периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Данным Приложением также установлен состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома и предельные сроки устранения неисправностей.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры … чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши.
Согласно п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Таким образом, подъезды относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
В соответствии с Правилами содержания имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п. 13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).
В силу п. 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В силу пункта 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003г техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включают в себя, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт.
Согласно п. 3.2.9. названных Правил, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
В соответствии с пунктом 4.8.6 Правил поврежденные участки поливинилхлоридного поручня следует вырезать и заменять новыми такой же формы и такого же цвета. Стыки вставок поручня должны быть сварены и зачищены.
В соответствии с пунктами 5.6.2, 5.6.6 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений, включая светильники, установленные на лестничных клетках, осуществлять замену вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
В соответствии с пунктом 4.7.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей.
В силу пунктов 3.4.1, 3.4.8 Правил содержания общего имущества жилого дома организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Пунктом 4.1.1 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Пунктами 4.1.3, 4.1.15 Правил предусмотрено, что подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.
В соответствии с приложением № 2 Правил «Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования» неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования) подлежат немедленному устранению.
В соответствии с вышеприведенными нормами права подвал дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Разделом IV Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, в частности, фундаментов и стены подвалов, стен, стыков панелей, крыльца перекрытий, полов, плинтусов, перегородок, крыш, окон, дверей, световых фонарей, лестниц. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.
Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: Стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
Согласно пункту 4.2.1.7. Правил, стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности, воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.
Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).
Согласно п 4.2.3.1. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с вышеприведенными нормами права фасад дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
Предусмотренное статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подъездов, подвального помещения, а также фасада дома № *** по улице *** в городе Мурманске подтверждено материалами дела.
Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.
Таким образом, факт ненадлежащего технического состояния подъездов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, межпанельных швов, подвального помещения дома № *** по ул. *** в г. Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
При определении объема выполнения необходимых работ суд берет за основу акт № *** от 05 мая 2014 года и акт № *** от 15 июля 2014 года, поскольку, при проведении обследования участвовали 2 инспектора ОТМ ММБУ «НФУ», которые являются специалистами в области строительства и технической эксплуатации зданий, а также присутствовал представитель управляющей компании, ответчиком фактически не оспорены.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств в части устранения выявленных нарушений содержания общего имущества указанного многоквартирного дома.
Следовательно, факт того, что до настоящего времени работы согласно заявленным исковым требованиям ООО «Севжилсервис» не произведены, нашел свое подтверждение. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по содержанию и текущему ремонту подъезда № 1,2,3,4,5,6, подвального помещения, фасада дома *** по улице *** в городе Мурманске.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, а также в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в части ремонта подъездов до 01 ноября 2014 года, в части ремонта межпанельных швов до 01 октября 2014 года, ремонта подвального помещения в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу, полагая указанные сроки разумными и достаточными.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Мурманска в интересах Смирновой Л.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъездов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 дома *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 01 ноября 2014 года, а именно:
вывести нейтрализующим раствором следы залития на отделочном слое потолка и стен лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт штукатурного слоя стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску стен и потолка с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлической коробки дверного блока входа в подвал в подъездах №№ 2, 3;
установить пружину на деревянном блоке тамбурной двери в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
- установить уплотняющие прокладки в притворе деревянной коробки тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт коробки (полотна) деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску деревянного блока тамбурной двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4. 5, 6;
выполнить окраску труб инженерных систем в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6;
устранить скрутки электропроводов на этажных площадках с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить окраску дверного блок люка выхода на кровлю в подъездах №№ 2,4,6;
выполнить окраску лестницы выхода на кровлю в подъездах №№ 2, 4, 6;
выполнить рихтовку вертикальных прутков ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
установить отсутствующие вертикальные прутки ограждения лестничного марша с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
-выполнить улучшенную окраску поручней ограждения лестничных маршей с по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить улучшенную окраску торцов лестничных маршей в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить ремонт имеющихся оконных рам лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
восстановить целостность остекления с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5,6;
- установить оконные рамы в количестве 18 штук (подъезд № 1-4 шт., подъезд № 3 - 4 шт., подъезд № 4 - 4 шт., подъезд №5-3 шт., подъезд № 6 - 3 шт.)
- выполнить улучшенную окраску оконных блоков лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить установку недостающей фурнитуры на оконных блоках лестничной клетки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
выполнить ремонт блоков слаботочных ящиков с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
- выполнить улучшенную окраску блоков слаботочных ящиков в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6;
выполнить окраску дверок этажных электрощитов с 1 по 5 этаж в подъездах №№1,2,3,4,5,6;
установить светильники с 1 по 5 этаж и в тамбуре в подъездах №№ 2, 3, 4, 5,6;
устранить зазор между технологическим проемом дверцей электрощита на этажных площадках (подъезд № 2 - 1, 2, 4 этаж; подъезд № 3 - 1 этаж; подъезд № 6 - 2, 4 этаж);
установить пружину тамбурной двери подъезда № 3;
восстановить целостность дверцы электрощита на площадке 1 этажа подъезда № 6.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в срок до 01 октября 2014 года организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны дворового и главного фасада, в районе квартир №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, лестничной клетки подъездов № 4,5 дома *** по улице *** в городе Мурманске, в объемах исключающих залитие и нарушение температурного режима.
Обязать ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения дома *** по улице *** в городе Мурманске в течении 7 дней со дня вступления решения в законную силу, а именно: в подвальном помещении в районе подъезда № 4 устранить утечки на трубопроводе водоотведения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г.Бохолдина
