Дата принятия: 17 июля 2014г.
Судья Лоншаков Г.Н. дело <...>
РЕШЕНИЕ
17 июля 2014 года город Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Цехомская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Санара» на основании доверенности Черенковой Е.В. на постановление судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 05 мая 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 05.05.2014г. ООО «Санара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель общества просит постановление судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, не учтено, что совершенное деяние является малозначительным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает правильным постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что <...> по результатам административного расследования от 26.02.2014г. №171 установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью «Санара», выразившийся в привлечении к трудовой деятельности 20.02.2014г. на строительном объекте 16-ти этажного 4-х подъездного дома, расположенного по адресу: <...> гражданина Украины < Ф.И.О. >7 <...> г.р., в качестве каменщика, у которого отсутствовало разрешение на работу, дающее право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданам на территории Российской Федерации.
Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Санара» послужило нарушение им правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 – ФЗ.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Диспозицией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Вина ООО «Санара» в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.03.2014г., рапортами инспектора ОИК №1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю капитана внутренней службы Лебединского С.А., рапортом ОУ УФСБ России по Краснодарскому краю капитана Евченко Д.П., а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении.
Оценив по правилам статьи 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности объективной стороны вмененного ООО «Санара» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Порядок привлечения к ответственности соблюден.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния судья считает необоснованным, так как квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Доказательств наличия таких исключительных обстоятельств материалы дела не содержат.
Судом не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 05 мая 2014 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Санара» на основании доверенности Черенковой Е.В. – без удовлетворения.
Судья