Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело №2-989/14.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Семилуки ДД.ММ.ГГГГ.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И. Н., при секретаре Ягодкиной В.М., с участием представителя по доверенности заявителя - отдела МВД РФ по Семилукскому района Воронежской области Киселева А.Ю., заинтересованного лица – Кораблина С.А., прокурора – помощника прокурора Семилукского района Лахиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению отдела МВД РФ по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Кораблина Сергея Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Семилукскому району обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что приговором Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кораблин осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кораблина установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, без соответствующего разрешения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Кораблин поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району, где в настоящее время с ним проводится профилактическая работа. Однако Кораблин на путь исправления не встал - по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, неоднократно в 2013 году - 1 раз, 2014 году – 5 раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных в отношении него судом и проживание без паспорта.
Просят установить в отношении Кораблина дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по Семилукскому району 2 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности поддержал заявленные требования, просила удовлетворить их.
Заинтересованное лицо Кораблин в судебном заседании против установления в отношении него дополнительного ограничения возражал, кроме запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, так как именно при контроле надзорного органа с 22 до 06 часов он и находился в местном кафе, факты привлечения к административной ответственности в 2013 - 2014 году не оспаривал, пояснив, что с супругой на настоящий момент ждут рождение совместного ребенка, также он занимается воспитанием двух несовершеннолетних детей супруги.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст.1,2,4,8,12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны, в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.6,6.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что соответствует и ст. 261.5, 261.8 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кораблина установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, без соответствующего разрешения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.4-5).
ДД.ММ.ГГГГ Кораблин освобожден из мест лишения свободы и ему предписано прибыть к избранному месту жительства (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ Кораблин поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор, с заведением дела, установлен график прибытия поднадзорного лица (л.д.8-9).
В течении 2013-2014 года Кораблин неоднократно – 6 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и выполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и за проживание без паспорта по ст.19.15 КоАП РФ (л.д.18-35), со слов представителя заявителя и из административных материалов следует, что нарушение административных ограничений заключалось в отсутствии по месту жительства с 22 до 06 часов.
По месту жительства Кораблин характеризуется отрицательно, в администрацию Девицкого сельского поселения жалоб на него не поступало, проживает без регистрации с женой и ее детьми по адресу: <адрес> (л.д.11-17).
Таким образом, судом установлено, что Кораблин является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек, в связи с чем, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как указанные обстоятельства говорят о его негативном образе жизни и поведении как поднадзорного лица, а также о систематическом не соблюдении им установленных судом административных ограничений, что является достаточным к этому основанием.
Предлагаемое органом, осуществляющим административный надзор, дополнение ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе разумно, соответствует задачам административного надзора и соразмерно тем нарушениям последнего, которые допускал Кораблин, с учетом его личности и суд считает возможным установить в отношении Кораблина дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В остальной части заявленных требований суд полагает необходимым отказать, так как заявителем не представлено, в соответствии со ст. 56,67 ГПК РФ объективных доказательств необходимости иных указанных им мер административного надзора, тогда как по пояснениям самого надзорного органа Кораблиным нарушения именно обязательств о явке не допускалось, а также не указано, какие конкретно и в связи с чем, ему предполагается к запрещению посещения фактически всех мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования отдела МВД РФ по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении поднадзорного лица Кораблина Сергея Александровича – удовлетворить частично.
В отношении Кораблина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения решением Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в течение срока административного надзора – в виде запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
