Решение от 17 июля 2014 года

Дело № 2-3982/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинский районный суд города Омска в составе
 
    председательствующего судьи Селивановой И.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Киршанской А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 июля 2014 года гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. ххх02.2014 было возбуждено исполнительное производство № ххх об обязании Министерства имущественных отношений Омской области предоставить ххх благоустроенное жилое помещение в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п. Указанное постановление получено Минимуществом ххх марта 2014. В связи с неисполнением Минимуществом требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. от ххх.06.2014 принято решение взыскать с Минимущества исполнительский сбор в размере ххх рублей. Однако, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Минимуществом ххх марта 2014 направило письмо в адрес судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области А.П. Поповой об отложении совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительном производству № ххх, возбужденному ххх февраля 2014 года. ххх.03.2014 судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Омской области А.П. Поповой принято решение отказать в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Распоряжением Минимуществом от 19.05.2014 № 1060-р было предоставлено специализированное жилое помещение ххх в г. Омске по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.05.2014 года. Учитывая изложенное, Минимущество осуществило приобретение жилых помещений с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению решений суда. Таким образом, учитывая отсутствие виновных действий (бездействия) по исполнению решений суда, просит освободить Минимущество от уплаты исполнительского сбора, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. от ххх.06.2014 по исполнительному производству № ххх.
 
    В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области Огнева Е.А., действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме, по аналогичным основаниям.
 
    СПИ МРО по ОИП УФССП России по Омской области, представитель УФССП России по Омской области не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
 
    Заслушав показания истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Судом установлено, что на основании решения ххх районного суда города Омска на Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области возложена обязанность предоставить ххх благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п.
 
    ххх02.2014 года на основании исполнительного листа № ВС ххх от ххх.02.2014 года, выданного ххх районным судом Омской области, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Поповой А.П. возбуждено исполнительное производство № ххх в пользу взыскателя ххх о возложении обязанности на должника Министерство имущественных отношений Омской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п.
 
    Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере ххх рублей.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.
 
    ххх.06.2014 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Попова А.П. вынесла постановление о взыскании с Министерства имущественных отношений Омской области исполнительского сбора в размере ххх рублей по исполнительному производству № ххх, взыскателем по которому является ххх
 
    В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере ххх рублей, с должника-организации – ххх рублей. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
 
    Оценивая доводы Министерства имущественных отношений Омской области об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленный срок, суд полагает их обоснованными.
 
    Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от19декабря 2012г. N284-п (с изм. от 14.05.2014), урегулированы отношения, связанные с предоставлением жилых помещений данной категории лиц. Определённые действия в части исполнения данной меры социальной поддержки возложены и на Министерство имущественных отношений Омской области: согласно п. 3 Порядка приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Минимуществом и Минстроем на основании заявок Министерства образования Омской области, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области; Минимущество в соответствии с п. 11, 13 Порядка включает в специализированный жилищный фонд Омской области жилые помещения и относит к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Омской области, после чего КУОО «ххх» заключает договора найма специализированного жилого помещения с лицами из числа детей-сирот, подлежащими обеспечению жилыми помещениями.
 
    ххх.05.2014 жилое помещение взыскателю ххх предоставлено, между ххх и КУ «ххх» заключен договор найма жилого помещения № ххх расположенного по адресу: г. Омск, ул. ххх, д. ххх, корпус ххх, кв. ххх.
 
    ххх.05.2014 Министерство имущественных отношений Омской области информировало СПИ Попову А.П. МРО по ОИП УФССП России по Омской области о предоставление жилых помещений взыскателям по исполнительным производствам, в том числе ххх
 
    При данных обстоятельствах, суд полагает, что истцом обязанность по предоставлению жилого помещения взыскателю в рамках Постановления правительства Омской области от 19.12.2012 284-п (с изменениями от 14.05.2014), исполнительного производства № ххх выполнена в полном объеме. Учитывая действия истца по исполнению возложенных на него обязанностей по предоставлению жилого помещения детям из числа указанной категории, сроки исполнения такой обязанности, суд полагает возможным освободить Министерство имущественных отношений Омской области от взыскания исполнительского сбора.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить.
 
    Освободить Министерство имущественных отношений Омской области от взыскания исполнительского сбора в размере ххх рублей по исполнительному производству № ххх, возбужденному ххх.02.2014г. на основании исполнительного листа ВС ххх от ххх.02.2014, выданного ххх районным судом г. Омска.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья И.С. Селиванова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2014
 
    Судья И.С. Селиванова