Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-334/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года г. Пучеж Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Н.А., при секретаре Гладковой Е.Л., с участием представителя истца заместителя прокурора Большаковой Г.М., ответчика Гудковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к Гудковой Ларисе Владимировне о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пучежского района Ивановской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гудковой Л.В. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях. В обоснование заявленных требований указал, что в силу Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» директор МОУ Илья-Высоковская СОШ обязана пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
В судебном заседании заместитель прокурора Пучежского района Большакова Г.М. требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Ответчик Гудкова Л.В. иск признала.
Выслушав стороны, судебные прения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Вопрос обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В силу ст. 20 названного закона подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных организациях; руководители и другие работники организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии с п.п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: руководители организаций; подготовка для работающего населения предусматривает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Согласно п 5. постановления Правительства Ивановской области от 16.05.2006г. № 87-п «Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, директор МОУ Илья-Высоковская СОШ Гудкова Л.В. вышеуказанную предусмотренную законом обязанность пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций не выполнила, следовательно, бездействие ответчика свидетельствует о невыполнении возложенной на нее законом обязанности.
Суд, учитывая положения статьи 98 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, взыскивает с ответчика в доход бюджета Пучежского муниципального образования государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Пучежского района Ивановской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гудковой Ларисе Владимировне о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Признать бездействие директора МОУ Илья-Высоковская СОШ Гудковой Ларисы Владимировны, выразившееся в отсутствии подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях, незаконным.
Обязать Гудкову Ларису Владимировну в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Взыскать с Гудковой Ларисы Владимировны в доход бюджета Пучежского муниципального образования государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Федеральный судья: Н.А. Овчинникова
