Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-2295/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск ДАТА
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Варлашиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агеевой Н.Я. к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Агеева Н.Я. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на жилой пристрой Литер А 2, расположенный по АДРЕС, сохранить квартиру НОМЕР по указанному адресу в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В обоснование заявленных требований указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС. Кроме того, ей на праве собственности принадлежит 1/2 часть жилого дома, расположенного по указанному адресу. Истец без соответствующего разрешения возвела на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке жилой пристрой (Литер А2) площадью <данные изъяты> кв.м., а также выполнила перепланировку и переустройство в квартире, а именно: в кухне демонтировала печь; демонтировала оконный блок в наружной стене кухни, разобрала подоконное пространство до уровня пола; демонтировала дверной блок в наружной стене кухни, в проем установлен оконный блок, образованный проем заложен; в кухне установлены кирпичная печь и раковина. В связи с проведенными строительными работами изменилась общая и жилая площадь дома и стала соответственно составлять <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Истец указывает, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство, а также жилой пристрой (Литер А 2) в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
В ходе подготовки по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора были привлечены Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
Истец Агеева Н.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика – администрации Первомайского района Алтайского края, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Первомайское отделение, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявленияев деле.
Третье лицо С в судебное заседание не явилась, извещена, возражений относительно удовлетворения иска от нее не поступило, заявления в деле.
Суд, с учетом мнения истца Агеевой Н.Я., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца Агееву Н.Я., поддержавшую исковые требования по доводам, изложенным в иске, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Агеевой Н.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА (л.д.9).
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Агеева Н.Я. является собственником 1/2 части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по АДРЕС, на основании договора купли – продажи от ДАТА, удостоверенного нотариусом М, и зарегистрированным в АДРЕС от ДАТА (л.д.8).
Как следует из искового заявления и пояснений истца, Агеева Н.Я. за счет собственных средств в отсутствие на то соответствующих документов выполнила переустройство и перепланировку в квартире НОМЕР (литер А), а также возвела пристрой к ней (Литер А2). В результате самовольно возведенного пристроя, увеличилась общая и жилая площадь принадлежащей ей части дома и стала составлять <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта на домовладение по АДРЕС, согласно которому общая площадь жилого дома по состоянию на ДАТА составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в данной выписке имеются отметки о самовольном переустройстве, а также о самовольном строительстве – пристроя (Литер А2) (л.д. 10-15).
Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя (литер А2) к дому, осуществления перепланировки и переустройства в нем, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке, переустройстве жилого дома (квартира НОМЕР).
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как разъяснил Пленум Верховного суда в вышеуказанном постановлении от 29.04.2010 № 10, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как усматривается из представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР следует, что объект – самовольно (без оформления разрешения на строительство) возведенный жилой пристрой (Литер А2) к части жилого дома (квартира НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, с пристроем литер А2, не соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», поскольку фактическое расстояние от жилого пристроя (Литер А2) по АДРЕС до красной линии улицы составляет примерно <данные изъяты> м. (л.д.25-29).
Согласно учетной карточки личной консультации гражданина НОМЕР, составленной ДАТА территориальным отделом № 8 государственного пожарного надзора г.Новоалтайска и районов, противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по АДРЕС, и строениями на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.30).
Из технического заключения НОМЕР по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры НОМЕР в жилом доме (Литер А) по АДРЕС следует, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство квартиры НОМЕР в жилом доме (Литер А) по АДРЕС не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Кроме того, в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Литер А2) по указанному адресу соответствует СП 55.13330.20. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 17-24).
Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации Первомайского района Алтайского края, третьего лица - С, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома (квартиры НОМЕР) создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом (квартира НОМЕР), принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома (квартиры НОМЕР) в перепланированном состоянии и признает за Агеевой Н.Я. право собственности на квартиру НОМЕР расположенную по АДРЕС.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агеевой Н.Я. удовлетворить.
Признать за Агеевой Н.Я. право собственности на квартиру АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Ж.Г. Токарева
Мотивированное решение изготовлено ДАТА
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
