Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-1851/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Яковой К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепанова Г.Н. к Администрации г. Горно-Алтайска об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
Черепанов Г.Н. обратился в суд с заявлением к Администрации г. Горно-Алтайска об оспаривании решения органа местного самоуправления от 26 июня 2014 года об отказе во включении в список на оказание единовременной материальной помощи в связи с затоплением жилого дома, где он проживает и где находится его имущество первой необходимости.
В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ранее он получил единовременную выплату по утрате имущества первой необходимости в связи с затоплением дома по <адрес>, собственником которого он является. Он зарегистрирован в <адрес> а фактически проживает в <адрес>. оба дома попали в зону затопления.
Представитель Администрации г. Горно-Алтайска Дробот В.П., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований заявителя, пояснив, что единовременную выплату заявитель уже получил.
Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в совокупности, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Подпункт "г" п. 9 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; по оказанию гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
Судом установлено, что 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 06 июня 2014 года № 161 утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее Порядок).
В соответствии с пунктами 2, 3, 4 указанного Порядка гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года (далее - граждане), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предоставляется: единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека; финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Граждане (их законные представители) обращаются в органы местного самоуправления в Республике Алтай с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - выплаты), составленным по форме, определенной в приложении N 9 к Правилам, и предъявлением документа, удостоверяющего личность.
Орган местного самоуправления городского округа и муниципального района в Республике Алтай на основании поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней со дня их поступления составляет списки граждан на получение выплат по формам, определенным в приложениях № 10, № к Правилам (далее также - списки).
Из материалов дела усматривается, что Черепанов Г.Н. обратился в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи по <адрес>
26 июня 2014 года Черепанову Г.Н. отказано во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества.
Отказ уполномоченного органа в формировании списков был мотивирован тем, что Черепанов Г.Н. не имеет регистрации по месту жительства в доме по <адрес>
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Черепанов Г.Н. является собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>, на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 14.11.2008 года.
Также из пояснении Черепанова Г.Н. данных в судебном заседании установлено, что он обращался в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи по утрате имущества первой необходимости по <адрес> по месту регистрации и получил единовременную помощь в размере <данные изъяты> за ущерб, причиненный паводком, что подтверждается заявлением Черепанова Г.Н. от 03.06.2014г. и актом обследования частного жилого дома по <адрес> от 01.06.2014г.
Из актов обследования жилых помещений по <адрес> усматривается, что затоплены были <данные изъяты> Фактов <данные изъяты> утраты имущества первой необходимости указанными актами, а также иными доказательствами по делу не установлено. Следовательно, законных оснований для предоставления Черепанову Г.Н. финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости не имеется.
Заявитель, получил государственную помощь в виде единовременной материальной помощи в связи с подтоплением земельного участка по <адрес>. Оснований для повторной выплаты в связи с наличием у заявителя в собственности жилого дома по <адрес> также находящегося в зоне границ чрезвычайной ситуации закон не предусматривает.
Таким образом, судом установлено, что нарушений прав заявителя действиями администрации не усматривается, что является отсутствием для удовлетворении требований заявителя Черепанова Г.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Черепанову Г.Н. отказать в удовлетворении требований о признании незаконным решения Администрации г. Горно-Алтайска от 26.06.2014 года № ВО/1278 об отказе включения Черепанова Г.Н. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости), и в удовлетворении требования о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2014 года.
Судья Е.А. Ананьева
