Дата принятия: 17 июля 2014г.
№ 12-20/2014 Р Е Ш Е Н И Е
г. Белинский 17.07.2014 года
Судья Белинского районного суда Пензенской области Кисткин В.А.,
при секретаре Ромакиной В.А.,
с участием Доронина Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области жалобу Доронина Ю.И. на постановление № и.о. начальника отдела охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № и.о. начальника отдела охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Доронин Ю.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ он в квартале *** выдела *** *** участкового лесничества *** произвел уничтожение лесохозяйственного знака (деляночного столба), чем нарушил п. 13 «д» «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Рослесхоза № 337 от 01.08.2011 года.
В жалобе Доронин Ю.И. просит постановление отменить как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, указывая, что никакой лесохозяйственный знак (деляночный столб) при заготовки древесины в лесу он не уничтожал. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него государственным лесным инспектором ФИО4 является фиктивным, так как он такого правонарушения не совершал. Он не извещался никем о дате и времени рассмотрения этого протокола и не заявлял ходатайства о рассмотрении административного дела в его отсутствие. О составлении в отношении него протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ узнал только ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников правоохранительных органов Белинского района, в связи с чем был лишен возможности своевременно обжаловать вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ
Доронин Ю.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.
Представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения Доронина Ю.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а также мотивированное решение по делу, то есть: фактические и иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об обстоятельствах дела, мотивы, по которым должностное лицо отвергло те или иные доказательства, приняло либо отклонило объяснения (возражения) лица, привлекаемого к ответственности.
Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Доронина Ю.И. составлен государственным лесным инспектором *** ФИО4 по ч.2 ст.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного письменного объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол является фиктивным, и Доронин Ю.И. данного правонарушения не совершал.
В соответствии в п.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Таким образом, установлено, что административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлены и вынесены с нарушением ст. ст. 28.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и к административной ответственности привлечено лицо, которое не совершало указанного административного правонарушения, что подтверждается письменным объяснением государственного лесного инспектора ФИО4
При данных обстоятельствах постановление № и.о. начальника отдела охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.
В связи с изложенным постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника отдела охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 по данному административному делу, подлежит отмене, а данное административное дело подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Доронина Ю.И. удовлетворить.
Постановление № и.о. начальника отдела охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Доронина Ю.И., отменить, производство по данному делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.
Судья Кисткин В.А.
Копия верна. Судья Кисткин В.А.
