Дата принятия: 17 июля 2014г.
к делу № 2-1455/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» июля 2014 г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
при секретаре Вольновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амельченко Анжелы Ростиславовны к Администрации муниципального образования Ейского района в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьим лицам: Управлению муниципальных ресурсов муниципального образования Ейский район, Плющевой Александре Семеновне о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Амельченко А.Р. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на нежилое здание (гараж), площадью 18,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Свои требования истица мотивировала тем, что в 1991 г. между Амельченко (Макаровой, Подлесной ) А.Р. и Плющенко А.С. было достигнуто соглашение о передаче истице в собственность нежилого здания (гаража) по <адрес>. Указанный гараж был возведен супругом Плющевой А.С. - Плющевым Д.С., на основании разрешения № 177 на производство работ – на строительство гаража, наружными размерами 4,0 х 5,5 м. В ДД.ММ.ГГГГ гг. Плющев Д.С. умер. Решением Ейского городского и народного совета Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» от 23 августа 1991 г. гараж принадлежащий Плющеву Д.С. был переоформлен на имя его жены – Плющевой А.С., а затем, решением Ейского городского и народного совета Всероссийского добровольно общества «Автомотолюбитель» № 121 от 23 августа 1991 г. гараж был переоформлен с Плющевой А.С. на имя Макаровой А.Р. С 1991 г. по настоящее время спорный гараж находится в открытом, добросовестном и непрерывном владении истицы. В 2012 г. истица оформила на гаражный бокс техническую документацию.
В марте 2014 г. Амельченко А.Р. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, но в удовлетворении заявления ей было отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство на имя Амельченко А.Р. и правоустанавливающих документов на земельный участок под строением.
После получения ответа Управления архитектуры и градостроительства истица обратилась в Управление муниципальных ресурсов, по вопросу передачи в аренду или в собственность части земельного участка под строением по <адрес>, но в устной форме ей было отказано и разъяснено, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности может обратиться только собственник, представив при этом правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества. Учитывая возникшие препятствия в оформлении права собственности на гаражный бокс истица вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель Амельченко А.Р. на удовлетворении требований настаивала, пояснив, что спорный гараж необходимо сохранить в перепланированном состоянии, так как согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 апреля 2014 г. № 268 Плющеву Д.С. разрешалось строительство гаража наружными размерами 4,0 х 5,50 м. Согласно технического паспорта, выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Ейскому району, гараж выстроен наружными размерами 3,50х6,20 м. Однако, с момента возведения гаража и до настоящего времени претензий относительно размера и конфигурации гаражного бокса ни со стороны органа местного самоуправления, ни со стороны физических лиц не возникало.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Ейского района в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления муниципальных ресурсов муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо – Плющева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месите рассмотрения дела, надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд считает исковые требования Амельченко А.Р. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что 25 апреля 1975 г. Плющеву Д.С., проживающему по адресу: <адрес>, Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля, было выдано разрешение № 177 на производство работ - на строительство гаража, наружными размерами 4,0 х 5,5 м., на земельном участке по <адрес>. Срок окончания работ по строительству гаража был определен до 16 апреля 1976 г.
В оговоренный в разрешении на строительство срок Плющев Д.С. возвел на отведенном для этих целей земельном участке гараж.
В 1990-1991 г. Плющев Д.С. умер. Наследником, принявшим наследство после смерти Плющева Д.С. является его супруга Плющева А.С.
Решением Ейского городского и районного совета Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» от 23 августа 1991 г. индивидуальный гараж по <адрес> ранее принадлежащий умершему гражданину Плющеву Д.С. переоформлен на имя его жены – Плющевой А.С.
В 1991 г. между мной – Амельченко (ранее Макаровой, Подлесной) А.Р. и Плющенко А.С. было достигнуто соглашение о передачи в собственность Амельченко А.Р. указанного гаража по <адрес>.
Решением Ейского городского и районного совета Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» № 121 от 23 августа 1991 г. решено переоформить гараж по <адрес> принадлежащий Плющевой А.С. на имя гражданки Макаровой (в настоящее время Амельченко) А.Р., проживающей по адресу: <адрес>.
С августа 1991 г. по настоящее время истица открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом по <адрес>.
17 сентября 1999 г. истица вступила в брак с Амельченко А.М. После регистрации брака ей была присвоена фамилия «Амельченко».
В марте 2014 г. истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно письму № 268 Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 апреля 2014 г. Амельченко А.Р. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, по тем основаниям, что в соответствии с решением МВК от 16.04.1975 г. № 42/11, разрешением на строительство № 177 от 16.04.1976 г., выданного на имя Плющева Д.С., разрешалось строительство гаража, наружным размером 4,0х5,50 м. Согласно технического паспорта, выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Ейскому району, выстроен гараж наружным размером 3,50х6,20 м. На основании изложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (отсутствие разрешения на строительство на имя заявителя и правоустанавливающих документов на земельный участок под строением), в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража литер «Г» было отказано.
Суд согласен с доводами истицы о том, что часть земельного участка под гаражным боксом не может быть передана истице в собственность или в аренду, так как в соответствии со ст. 36 ЗК РФ с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности может обратиться только собственник, представив при этом правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества.
Удовлетворяя требования истицы, суд принимает во внимание, что нежилое здание (гараж) было возведено еще в 1975 г., на основании разрешения органа местного самоуправления, выданного на имя прежнего собственника. Гараж был приобретен истицей у Плющева Д.С. и на основании решения Ейского городского и районного совета Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» право собственности на объект недвижимости было переоформлено на имя истицы.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Амельченко Анжелы Ростиславовны к Администрации муниципального образования Ейского района в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьим лицам: Управлению муниципальных ресурсов муниципального образования Ейский район, Плющевой Александре Семеновне о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.
Признать за Амельченко Анжелой Ростиславовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание (гараж), площадью 18,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Ейск, <адрес>, сохранив его в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через канцелярию Ейского городского суда.
Председательствующий Поплавский М.В.
