Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело №2-277/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сампурского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сампурского сельсовета о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Свое исковое заявление мотивирует следующим. В мае 1985 года по решению общего собрания, на тот период колхоза им. Мичурина, он получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Со дня получения квартиры и до настоящего времени он живет в этом доме. В момент выделения жилья никаких правоустанавливающих документов не выдавалось. Они вселились и жили.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит его жене ФИО2, правоустанавливающие документы прилагаются к настоящему исковому заявлению.
Колхоз им. Мичурина ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в СХПК им. Мичурина, а ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного суда кооператив был признан банкротом и было введено конкурсное управление.
Согласно справок администрации <адрес>, администрации Сампурского сельсовета <адрес> указанный жилой дом не является собственностью других лиц, он ранее не участвовал в приватизации жилья.
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и справкой Сампурского участка ГУПТИ от ДД.ММ.ГГГГ занимаемый мной одноэтажный жилой дом инвентарный номер 4755/А/137 под литерами «А», «а» общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилой – 21,5 кв.м, расположен по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования организации, признанной банкротом подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Таким образом, конкурсный управляющий обязан был передать весь жилищный фонд СХПК им. Мичурина муниципальному образованию - администрации Сампурского сельсовета, что внешним управляющим сделано не было, т.е. передача занимаемой им квартиры в муниципальную собственность не состоялась. В настоящее время этого сделать не представляется возможным из-за завершения конкурсного управления.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно п.п. 5,6 ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, обязанность конкурсного управляющего передать и администрации Сампурского сельсовета как органа местного самоуправления принять объекты жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность прямо предусмотрена законом.
В том случае, если при ликвидации организации, имеющиеся на их балансе жилые помещения не переданы в муниципальную собственность по каким-либо причинам, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение норм ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» занимаемый мной жилой дом не был передан в муниципальную собственность Сампурского сельсовета <адрес>.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Указанная в настоящем исковом заявлении в качестве третьего лица ФИО2 самостоятельных требований на предмет спора заявлять не желает.
Руководствуясь ст. ст. 131-132 ГПК РФ и в соответствии с выше изложенным просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом инвентарный номер 4755/А/137 под литерами «А», «а» общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилой – 21,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> хозяйственными и надворными строениями в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика глава Сампурского сельсовета <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно его письменного заявления – исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо на стороне истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом. Согласно ее письменному заявлению – с исковыми требованиями ФИО1 согласна полностью, самостоятельных требований в отношении жилого дома выдвигать не желает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения истца ФИО1, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, а в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в 1985 году был предоставлен для проживания истцу ФИО1 и членам его семьи колхозом (позднее СХПК) им. Мичурина. Ордер при вселении не выдавался, что сторонами не оспаривается.
Согласно материалам дела истец ФИО1 и его жена ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают в названном жилом доме по настоящее время, о чем свидетельствует Выписка из домовой книги Сампурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 от участия в приватизации жилого дома отказалась, что подтверждается ее письменным заявлением.
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и справкой Сампурского участка ГУПТИ от ДД.ММ.ГГГГ занимаемый истцом и его женой одноэтажный жилой дом имеет инвентарный номер 4755/А/137 под литерами «А», «а» общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилой - 21,5 кв.м, расположен по адресу: <адрес>.
Земельный участок площадью 1450 кв.м, на котором находится указанный жилой дом, находится в постоянном бессрочном пользовании жены истца – ФИО2, что подтверждается Выпиской из Постановления Администрации Сампурского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года, Выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и Кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании установлено, что Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СХПК им. Мичурина был признан банкротом и ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован после завершения процедуры конкурсного управления, о чем свидетельствует Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.148 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «При отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти».
Из материалов дела следует, что жилой фонд ликвидированного СХПК им. Мичурина, в том числе занимаемый истцом жилой дом, не отчуждался в ходе конкурсного производства и не был передан в органы местного самоуправления в соответствии с требованиями п. 1 ст.148 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в настоящее время жилой дом, в котором проживает истец и члены его семьи, собственника не имеет, что подтверждается следующими документами.
Так, в соответствии со Справкой <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится в Реестре объектом недвижимости муниципального имущества <адрес>.
Из Справки Администрации Сампурского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что занимаемый истцом жилой дом не стоит на балансе Сампурского сельсовета <адрес>.
Поскольку требования закона о передаче жилого фонда СХПК им. Мичурина в муниципальную собственность не были выполнены, истец по независящим от него причинам лишен возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность находящегося в пользовании жилого помещения, что влечет нарушение положений ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
Как видно из материалов дела, с 1985 года по настоящее время истец проживает в занимаемом жилом помещении, в нем зарегистрирован, ранее он не реализовал свое право на получение в собственность жилья в государственном и муниципальном жилищном фонде, проживающая вместе с истцом жена ФИО2 дала согласие на приватизацию жилого дома, лично участвовать в приватизации не желает, в связи с чем суд находит, что ФИО1 имеет право на получение в собственность в порядке приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Обстоятельств, которые могли бы служить основанием к отказу истцу в передаче бесплатно в собственность занимаемого жилого помещения на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не имеется.
Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик – глава Сампурского сельсовета ФИО5 признал иск и у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, считает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий инвентарный номер 4755/А/137 под литерами «А», «а» общей площадью 27,9 кв.м, в том числе жилой - 21,5 кв.м, с хозяйственными и надворными постройками.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: Байрак А.В.
Копия верна:
Судья
Сампурского районного суда Байрак А.В.
