Решение от 17 июля 2014 года

Дело №        
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
17 июля 2014 года                             р.п. Полтавка
 
    Полтавский районный суд Омской области в составе
 
    председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Полтавского района Омской области Луговцовой Т.А.,
 
    при секретаре Юрченко О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании БОУ «Полтавский лицей», МБДОУ «Полтавский детский сад «Березка», БОУ «Полтавская средняя школа № 2», БОУ «Еремеевская средняя школа», БОУ «Ольгинская средняя школа», БОУ «Воронцовская средняя школа», БОУ «Соловьевская средняя школа», БОУ «Новоильиновская средняя школа», БОУ «Красногорская средняя школа», БОУ «Ворошиловская основная школа», БОУ «Вольновская средняя школа», МБДОУ «Полтавский детский сад «Родничок», МБДОУ «Полтавский детский сад «Солнышко» установить систему видеонаблюдения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Полтавского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал следующее.
 
    Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере терроризма, а также в сфере образования в Российской Федерации в деятельности образовательных учреждений Полтавского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено следующее.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
 
    В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
 
    Согласно ст. 21 указанного Федерального закона на организации, осуществляющие обучение, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.
 
    Пунктом 6 статьи 28 Закона установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Кроме того, аналогичные требования о создании безопасных условий обучения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
 
    В соответствии с Уставами образовательных учреждений Полтавского муниципального района Омской области функции учредителя выполняет Полтавский муниципальный район Омской области в лице Комитет образования администрации Полтавского муниципального района.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственное власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 
    Согласно положениям Федерального закона 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также в соответствии с п. 6.48 Свод Правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СНиП 31-05-2003» для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны (служебного персонала) с установкой в них систем видеонаблюдения.
 
    Между тем, проверкой установлено, что в образовательных учреждениях Полтавского муниципального района Омской области отсутствует видеонаблюдение, необходимое для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, общего контроля, пресечения правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних, правонарушений иного характера и другого.
 
    Просит обязать БОУ «Полтавский лицей», МБДОУ «Полтавский детский сад «Березка», БОУ «Полтавская средняя школа № 2», БОУ «Еремеевская средняя школа», БОУ «Ольгинская средняя школа», БОУ «Воронцовская средняя школа», БОУ «Соловьевская средняя школа», БОУ «Новоильиновская средняя школа», БОУ «Красногорская средняя школа», БОУ «Ворошиловская основная школа», БОУ «Вольновская средняя школа», МБДОУ «Полтавский детский сад «Родничок», МБДОУ «Полтавский детский сад «Солнышко» установить на 1 этаже (фойе) и центральном входе образовательных учреждений систему видеонаблюдения.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.
 
    Представители 13 образовательных учреждений в судебном заседании не присутствовали, представили суду заявления, в которых иск прокурора признают, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
 
    Третье лицо - представитель Комитета образования администрации Полтавского муниципального района Руди С.Н. в судебном заседании с иском прокурора согласна.
 
    Выслушав представителей истца, третьего лица, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит заявление прокурора Полтавского района Омской области подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со статьей 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
 
    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание представителями ответчиков иска прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Кроме того, суд принимает как доказанные, обоснованные и достаточные для удовлетворения заявления доводы прокурора, изложенные в иске, о нарушении ответчиком законодательства об основных гарантиях прав ребёнка в РФ, законодательства об образовании.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Полтавского района Омской области об обязании установить систему видеонаблюдения удовлетворить.
 
    Обязать БОУ «Полтавский лицей», МБДОУ «Полтавский детский сад «Березка», БОУ «Полтавская средняя школа № 2», БОУ «Еремеевская средняя школа», БОУ «Ольгинская средняя школа», БОУ «Воронцовская средняя школа», БОУ «Соловьевская средняя школа», БОУ «Новоильиновская средняя школа», БОУ «Красногорская средняя школа», БОУ «Ворошиловская основная школа», БОУ «Вольновская средняя школа», МБДОУ «Полтавский детский сад «Родничок», МБДОУ «Полтавский детский сад «Солнышко» установить на 1 этаже (фойе) и центральном входе образовательных учреждений систему видеонаблюдения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья _____________