Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-2189/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.А.,
при секретаре Забалуеве В.Н.,
при участии представителя истца по доверенности Рословой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к Гущину Ф.А. о возложении обязанности зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя,
установил:
Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова обратилось в суд с иском к адвокату Гущину Ф.А., в котором просит возложить на ответчика обязанность зарегистрироваться в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В обоснование требований истец указывает, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан осуществлять регистрацию и снятие с регистрационного учета страхователей. В соответствии со ст. 6 указанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты.
В силу статьей 14 и 11 названного закона на страхователей по обязательному пенсионному страхованию возложена обязанность по регистрации в органах страховщика.
С 01.07.2011 г., то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 01.07.2011 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения Федерального закона № 167-ФЗ предусматривают регистрацию адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, по месту их жительства, в пятидневный срок со дня предоставления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица и места его жительства.
ОПФР по Саратовской области была проведена проверка постановки на учет в территориальных органах ПФР адвокатов, зарегистрированных в реестре Министерства юстиции РФ. В результате проверки выявлено, что адвокат Гущин Ф.А., не выполнил свою обязанность и не встал на учет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, что послужило основанием обращения УПФР в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Рослова В.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные, изложенным в иске.
Ответчик адвокат Гущин Ф.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.
В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
С учетом требований ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 117, 118 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании, так как направляемые судом почтовые извещения ответчик не получает, дело в производстве суда находится с 30 мая 2014 года, приняло затяжной характер по причине неявки ответчика в судебные заседания, ответчик уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительных причин неявки в судебные заседания, не сообщил суду о перемене своего адреса во время производства по делу, злоупотребляет своими правами, нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Уклонение участника процесса от получения судебной корреспонденции, его неявка в суд при извещении в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещавшегося о месте и времени рассмотрения дела по месту своей регистрации, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик является адвокатом, что подтверждается сообщением Управления министерства юстиции России по Саратовской области (л.д. 45).
В соответствии с пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Аналогичная норма содержится в пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с приведенными положениями норм материального права адвокаты являются страхователями, плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона РФ « 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ адвокаты уплачивают страховые взносы в размере, определяемом с учетом стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В силу ст.ст. 14 и 11 Федерального закона № 167-ФЗ на страхователей по обязательному страхованию возложена обязанность по регистрации в органах страховщика.
С 01.07.2011 г., то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 01.07.2011 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 11 Федерального закона № 167-ФЗ предусматривает регистрацию адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, по месту жительства, в пятидневный срок со дня предоставления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица и место его жительства.
Судом установлено, что статус адвоката присвоен ответчику решением Совета адвокатской палаты от <дата> г., распоряжением Главного управления министерства юстиции РФ по Саратовской области от <дата> в реестр адвокатов Саратовской области внесены сведения об адвокате Гущине Ф.А., с присвоением регистрационного номера №.
В соответствии с п.1 ст. 40 Закона « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31мая 2002года адвокаты-члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на территории Российской Федерации на день вступления в законную силу Федерального Закона « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31мая 2002 года, сохраняют статус адвоката после вступления в силу указанного Закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» квалификационная комиссия в семидневный срок после принятия решения о присвоении лицу статуса адвоката обязана уведомить об этом орган юстиции, который в месячный срок вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
Распоряжением Управления Министерства юстиции от <дата> № сведение об адвокате Гущине Ф.А. внесены в реестр. До даты вступления в силу Федерального закона от 01.07.2011 г. № 169-ФЗ, вносящего изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» о регистрации в ПФР на основании сведений о присвоении статуса адвоката федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере юстиции, ответчик обязан самостоятельно зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда РФ на основании заявления о регистрации. Однако, до настоящего времени обязанность по регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию по месту жительства в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова адвокатом Гущиным Ф.А. не исполнено, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было оспорено ответчиком.
Аналогичные требования закреплены в п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (вступившего в законную силу с 01.01.2010 г.).
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличие оснований для освобождения его от уплаты страховых взносов в органы Пенсионного Фонда РФ.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к Гущину Ф.А. о возложении обязанности зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие адвоката Гущина Ф.А., связанное с не совершением действий, направленных на регистрацию в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Обязать адвоката Гущина Ф.А. зарегистрироваться в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2014 года.
Судья (подпись) Н.А. Мусиенко
