Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-720/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 июля 2014 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием истца Пономаревой В.Ф., ее представителя Ушковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губаха гражданское дело по иску Пономаревой <данные изъяты> к Администрации городского округа «Город Губаха» о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарева В.Ф. обратилась в суд с иском Администрации городского округа «Город Губаха» о признании права собственности на гараж – бокс, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, мотивируя требования тем, что в 1970 году работникам химического завода г. Губахи (в настоящее время ОАО <данные изъяты> супругу истицы – фио1. был выделен земельный участок под строительство капитального гаража в квартале <адрес>. В 1975 году фио1. построил гараж, с этого времени истица с супругом пользовались постоянно гаражом. ДД.ММ.ГГГГ фио1. умер. После смерти супруга истица открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом, но при этом истица не вправе распоряжаться данным недвижимым имуществом: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие предусмотренные законом сделки, а так же передать по наследству.
В судебном заседании истица Пономарева В.Ф. и ее представитель Ушкова А.С. на иске настаивали.
Представитель администрации городского округа «Город Губаха» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве иск в части признания права собственности на земельный участок не признал.
Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствие с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает права собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено следующее. Решением исполнительного комитета Губахинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № № Губахинскому химическому заводу был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>. В дальнейшем на указанном земельном участке были построены гаражные боксы. Гаражный бокс, блок № №, бокс № № инвентарный номер № был предоставлен фио1., а 01.11.1991 с ним был заключен договор аренды, сроком до 31.12.1994. С указанного времени фио1 и Пономарева В.Ф. добросовестно, открыто и непрерывно владели указанным гаражом, оплачивали: оплачивает счета за электроэнергию, теплоснабжение. После смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ, гаражом единолично пользуется наследник – Пономарева В.Ф.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, письменными доказательствами.
Истица Пономарева В.Ф. в судебном заседании пояснила, что гаражные боксы были построены Губахинским химическим заводом в 70-ые года, на земельном участке специально выделенном для этих целей. Техника и материалы были предоставлены заводом. Строительные работы выполнялись – будущими владельцами боксов. После этого гаражный бокс был предоставлен мужу истицы фио1., с которым истица совместно владели гаражом де смерти мужа. В настоящее время истица владеет боксом единолично, оплачивает все расходы – электричество и отопление.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Губаха» Вошенков В.С. в письменном отзыве от 15.07.2014 указал, что относительно исковых требований о признании за Пономаревой В.Ф. права собственности на недвижимое имущество - гараж-бокс, расположенный по адресу <адрес> инвентаризационный номер № не возражаем. Относительно исковых требований о признании за Пономаревой В.Ф. права собственности на земельный участок общей площадью 28 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес> из земель населённых пунктов для эксплуатации строения и хранения личного автомобиля возражаем по следующим основаниям. В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату или в аренду. Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Это соответствует выводам, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Из этого следует, что спорный земельный участок может быть приобретен в собственность только путем купли - продажи в установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ порядке. Таким образом, земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в муниципальной собственности, может быть передан Пономаревой В.Ф. в собственность за плату или в аренду. Кроме того, в связи с отсутствием графических сведений, обременений и частей земельного участка разделы КП.2, КП.3 и КП.4 по данному земельному участку не могут быть предоставлены. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Отсюда следует, что координаты характерных точек границ испрашиваемого земельного участка не определены, на кадастровый учет земельные участки не поставлены, в связи, с чем объектом права собственности (аренды) быть не могут.
Свидетель фио2. в судебном заседании показал, что в период с 1979 по 2002 годы работал в должности начальника ЖКО п/о <данные изъяты>». В 1978 году на основании постановления фио4 Губахинскому химическому заводу выделили земельный участок в квартале <адрес> под строительство индивидуальных гаражей. Муж истицы – фио1. участвовал в строительстве гаражей, после постройки гаража супруги Пономаревы пользовались гаражом, после смерти фио1. истица продолжает пользоваться своим гаражом, оплачивает услуги за электроэнергию.
Свидетель фио3. в судебном заседании показала, что с истицей знакома с 1991 года, являются соседями по гаражу: у истицы гараж-бокс № 4, у свидетеля - № № боксы расположены в первом ряду. Земельный участок был предоставлен Губахинскому химическому заводу в 1977-1978 годах для строительства индивидуальных гаражей для работников завода, гаражи строили своими силами, в том числе супруг истицы – фио1. Супруги Пономаревы пользовались всегда гаражом, а после смерти супруга, который умер в 2002 году, истица продолжает пользоваться гаражом, оплачивает услуги за электроэнергию и за аренду земли. Истица пользуется гаражом до настоящего времени и никогда его не бросала.
В техническом паспорте от 20.09.2008 указано, что владельцем гаражного бокса блока № № бокса № № в районе квартала <адрес> инвентарный № № указан фио1., документы, устанавливающие право собственности, отсутствуют.
В кадастровом паспорте земельного участка от 20.05.2014 указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов используется под капитальный гараж.
Согласно решению исполнительного комитета Губахинского городского Совета депутатов трудящихся от 14.11.1978 № 265 Губахинскому химическому заводу отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство индивидуальных гаражей в кв. 115 п. Северный западнее существующих гаражей.
Согласно акту № № от 17.11.1978 Губахинскому химическому заводу предоставлен в бессрочное пользование для строительства индивидуальных гаражей и эксплуатации земельный участок площадью 0,4 га в кв. <адрес> на основании решения исполнительного комитета Губахинского городского Совета депутатов трудящихся от 14.11.1978 № №.
Согласно акту от 17.11.1978 Губахинскому химическому заводу под строительство индивидуальных гаражей выделен земельный участок площадью 0,4 га на основании решения исполнительного комитета Губахинского городского Совета депутатов трудящихся от 14.11.1978 № №.
В свидетельстве о браке указано, что фио1. и 5. вступили в брак 27.06.1970, после регистрации брака присвоена фамилия Пономарева.
В свидетельстве о смерти указано, что фио1 умер 30.12.2002.
Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Гаражный бокс построен мужем истицы на земельном участке выделенным органом местного самоуправления в установленном законом порядке под строительство капитальных гаражей, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство. Поэтому в соответствие с положениями ст. 222 ГК РФ гаражный бокс не является самовольной постройкой.
Таким образом, иск в части признания за истцом права собственности на гаражный бокс, блок № №, бокс № №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
Собственником земельного участка, на котором расположен гаражный бокс истца, является муниципальное образование – городской округ «Город Губаха», от имени которого в правоотношениях с третьими лицами действует Администрация округа.
В соответствие с положениями ст. ст. 28, 36 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за плату на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на земельный участок может быть приобретено истцом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, обязывающей стороны в подтверждение своих доводов предоставить суду доказательства, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав на приобретение земельного участка в собственность. Поэтому, в указанной части иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пономаревой <данные изъяты> удовлетворить частично.
Признать за Пономаревой <данные изъяты> право собственности на гаражный бокс, блок № №, бокс № № инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>
В оставшейся части Пономаревой <данные изъяты> в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2014 года.
Председательствующий: