Решение от 17 июля 2014 года

    № 2-532/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    село Кемля                              17 июля 2014 года
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А., с участием представителя истца главы Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Устинова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю З.Н.В.,
 
установил:
 
    Администрация Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю З.Н.В. по тем основаниям, что во исполнение указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ичалковского района принято постановление от 22.07.1994 г. № 385 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза «Россия» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, которым переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Россия» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 22.07.1994 г. № 385) земельные доли площадью 5,2 га предоставлены каждому из 533 человек, в том числе З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Россия» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.
 
    Собственник земельной доли З.Н.В. умерла.
 
    Администрацией Ладского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в районной газете, проводилось общее собрание собственников земельных долей колхоза «Россия».
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Ладского сельского поселения от 27.09.2012 года № 20 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Россия» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на земельные доли, которые признаны невостребованными, в количестве 155 невостребованных земельных долей, в которые включена З.Н.В.
 
    На основании изложенного просят прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности колхоза «Россия» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № З.Н.В. и признать право муниципальной собственности Ладского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности колхоза «Россия» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
 
    В судебном заседании представитель истца глава Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Устинов В.А. суду пояснил, что исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям и просит его удовлетворить.
 
    Ответчики представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия с иском согласны.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставляют разрешение данного дела на усмотрение суда.
 
    При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Как следует из материалов дела на общем собрании трудового коллектива колхоза «Россия» от 24.01.1992 г. приняты решения о выборе формы собственности на землю – постановили реорганизовать колхоз «Россия» и создать акционерное общество закрытого типа «Лада», организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также утвержден список лиц на получение земельного пая. В список на получение земельного пая включено 533 человека (л.д.7-8).
 
    В списке собственников земельных долей значится З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-17).
 
    Решением Ичалковского районного Совета народных депутатов от 11.01.1993 г. № 1 акционерному обществу «Лада» предоставлено 3001 гектаров земли в коллективно-долевую собственность, в том числе 2793 гектаров сельхозугодий, в границах указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР 10-000016 (л.д.9-13).
 
    Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 385 от 22.07.1994 г. комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре, в том числе и членам АО «Лада», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, по спискам, представленным АО «Лада» (л.д.14).
 
    Постановлением Главы Ичалковского района Республики Мордовия № 102 от 28.06.2001 г. АОЗТ «Лада» преобразовано в СХПК «Лада», к которому переходят все права и обязанности АОЗТ «Лада»(л.д.18).
 
    Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 г. и приложением к постановлению установлена доля в праве собственности на земельные участки АО «Лада», которая составляет 1/533. Постановления Главы Ичалковского района № 142 от 24.07.2000 г. и № 231 от 26.10.2000 г. отменены (л.д.19-20).
 
    Как следует из сообщения архивного отдела администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия документы о реорганизации, ликвидации колхоза «Россия» Ичалковского района на хранение не поступали (л.д.30).
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.03.2014 г. СХПК «Лада» ликвидирован вследствие банкротства по решению Арбитражного суда, 27.07.2007 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства(л.д.21-29).
 
    Согласно сообщению Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Республике Мордовия от 18.03.2014 г. юридическое лицо колхоз «Россия» Ичалковского района в базах данных ЕГРЮЛ не значится(л.д.31).
 
    Копией свидетельства на право собственности серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационная запись № подтверждается, что З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Лада, общей площадью 5,2 га. Земельная доля с оценкой 131,54 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000016 выданному акционерному обществу закрытого типа «Лада» 14 марта 1993 года(л.д.78).
 
    Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 06.08.2012 и от 31.03.2014 г. земельный участок имеет кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Лада, площадь 13 085 999 кв.м. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размером доли 1/251 значится З.Н.В. (л.д.41-45).
 
    Как следует из выписки из в Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2013 г. правообладателю З.Н.В. принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Право прекращено – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).
 
    Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.07.2014 г. о зарегистрированных правах и о государственной регистрации перехода прав на объект недвижимого имущества: земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Лада, АО «Лада» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах З.Н.В. на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимого имущества и о переходе прав на указанный объект недвижимого имущества, отсутствует (л.д.79-83).
 
    В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Земля и люди» № 12-13 от 30 марта 2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. З.Н.В. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации(л.д. 32-33).
 
    Согласно сообщению администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия администрация официального сайта в сети Интернет не имеет(л.д.34).
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Земля и люди» № 33 от 15.08.2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Россия». Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 26 сентября 2012 г.(л.д.35).
 
    Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Россия» 26 сентября 2012 г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, на собрании присутствовал 1 собственник земельных долей из 533, в связи с чем решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не принималось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Россия» от 26 сентября 2012 года (л.д.36).
 
    Постановлением Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 г. № 20 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 155 невостребованной земельных доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Лада. В списке, который является неотъемлемой частью постановления, значится З.Н.В. (л.д.37, 38-40).
 
    Как следует из выписки из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.71).
 
    Как следует из выписки из домовой книги с.Лада, Ичалковского района, Мордовской АССР, З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирован в <адрес>(л.д.46-48).
 
    Как следует из сообщения нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2. от 03.07.2014 г. наследственное дело к имуществу З.Н.В. не заводилось (л.д.70).
 
    Как следует из сообщения ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 09.07.2014 право собственности государства в порядке наследования на земельную долю З.Н.В. не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и организации агропромышленного комплекса», З.Н.В. приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок при приватизации сельскохозяйственных угодий в колхозе «Россия». Сведений о распоряжении собственником земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, а именно передаче в аренду, регистрации права собственности, суду не представлено. В ДД.ММ.ГГГГ году З.Н.В. умерла, сведениями об ее наследниках суд не располагает. Возражений от кого-либо, относительно включения земельной доли указанного участника долевой собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления, не поступало. Указанная земельная доля, как выморочное имущество, на налоговом учете не состоит, в связи с чем земельная доля является невостребованной. Порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия соблюден.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статей 244, 1151, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 ГПК Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу. Однако ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    Следовательно, право собственности на земельную долю З.Н.В. должно быть прекращено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
        Иск администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю З.Н.В. удовлетворить.
 
        Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза «Россия» З.Н.В. (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.), на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №.
 
        Признать право муниципальной собственности Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (площадью 5,2 га.) (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.), признанную невостребованной, на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 13:10:0309003:30, почтовый адрес относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Лада.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                     В.И. Ермаков