Решение от 17 июля 2014 года

    Гражданское дело № 2-326/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Оричи 17 июля 2014 года
 
    Оричевский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Земцова Н.В.,
 
    при секретаре Королёвой Н.А.,
 
    с участием помощника прокурора Оричевского района – Стефанишина С.Л.,
 
    представителя ответчика - МУП <данные изъяты> - Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оричевского района к МУП <данные изъяты> о возложении обязанности произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года и направлении расчётов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к МУП <данные изъяты> о возложении обязанности произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3,4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года и направлении расчётов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области.
 
    Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведённой проверкой соблюдения природоохранного законодательства в деятельности МУП <данные изъяты> установлено, что основными и дополнительными видами деятельности данного предприятия являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), сбор, очистка и распределение воды, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, управление эксплуатацией жилого фонда.
 
    В ходе проверки установлено, что МУП <данные изъяты> оказывается негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
 
    Вместе с тем, плата за оказанное во 2,3,4 кварталах 2013 года и 1 квартале 2014 года негативное воздействие на окружающую среду МУП <данные изъяты> не рассчитана, на согласование администратору платежей (Управление Росприроднадзора по Кировской области) не представлена, и не внесена, в то время как указанные действия должны были быть совершены не позднее 20 июля 2013 года, 20 октября 2013 года, 20 января 2014 года, 20 апреля 2014 года.
 
    Просит обязать МУП <данные изъяты> произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года и направить расчёт в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области.
 
    В суде прокурор Оричевской районной прокуратуры Стефанишин С.Л., поддерживая исковые требования, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика МУП <данные изъяты> Н., признавая заявленные требования, пояснила, что в ближайшее время требования прокурора будут удовлетворены.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Росприроднадзора по Кировской области, направил отзыв на иск, в котором указал, что по состоянию на 15 июля 2014 года МУП <данные изъяты> расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года не представило.
 
    Заслушав прокурора Стефанишина С.Л., представителя ответчика МУП <данные изъяты> Н., исследовав письменные доказательства, суд полагает поддержанные в судебном заседании прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ( далее - ФЗ «Об охране окружающей среды» ), негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
 
    Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
 
    Согласно п. 1 Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632, плательщиками являются предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.
 
    Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», установлен срок уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчётного периода. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду производится в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 года № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», Приказом Росприроднадзора от 20 мая 2013 года № 259 «Об осуществлении территориальными органами, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» Управление Росприроднадзора по Кировской области осуществляет полномочия администратора в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП <данные изъяты> зарегистрировано в реестре ..... МРИ ФНС № 8 по Кировской области
 
( л.д. 8-11 ).
 
    Из информационного письма от 11 июня 2014 года №52 прокурору Оричевского района, следует, что МУП <данные изъяты> расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду не сделан, так как не было готово разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух ( л.д. 7 ).
 
    Справкой помощника прокурора Оричевского района Стефанишина С.Л. о результатах проведения проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды подтверждено, что МУП <данные изъяты> оказывается негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Плата за оказанное во 2, 3, 4 кварталах 2013 года и 1 квартале 2014 года негативное воздействие на окружающую среду МУП <данные изъяты> не рассчитана, на согласование администратору платежей (Управление Росприроднадзора по Кировской области) не представлена, и не внесена, в то время как указанные действия должны были быть совершены не позднее 20 июля 2013 года, 20 октября 2013 года, 20 января 2014 года, 20 апреля 2014 года ( л.д. 6 ).
 
    Таким образом, судом с достоверностью установлено, что МУП <данные изъяты> оказывается негативное воздействие на окружающую среду в виде сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Однако, плата за оказанное во 2, 3, 4 кварталах 2013 года и 1 квартале 2014 года негативное воздействие на окружающую среду МУП <данные изъяты> не рассчитана, на согласование администратору платежей (Управление Росприроднадзора по Кировской области) не представлена, и не внесена, в то время как указанные действия должны были быть совершены не позднее 20 июля 2013 года, 20 октября 2013 года, 20 января 2014 года, 20 апреля 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать МУП <данные изъяты> произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года и направить расчёт в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области.
 
    На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Оричевский районный суд.
 
Судья Земцов Н.В.