Дата принятия: 17 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Богучар 17 июля 2014 г.
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В.,
при секретаре Колодяжной Н.И.,
с участием представителя истца - ст. помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Голева О.Н.,
представителя ответчика - инспектора администрации Дьяченковского сельского поселения Черновой Е.Н. по доверенности от 17.07.2014 г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дьяченковского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучарского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дьяченковского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, в котором просит обязать администрацию Дьяченковского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в силу принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления пандуса либо кнопки вызова для инвалидов в месте доступном для инвалидов и других маломобильных групп населения с обозначением данной кнопки, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Во исполнение требований Закона разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Проверкой установлено, что сельский клуб, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности администрации Дьяченковского сельского поселения, согласно реестра муниципальной собственности поселения.
На момент проверки администрацией сельского поселения не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа в сельский клуб, а именно, вход в сельский клуб не оборудован пандусом, кнопкой вызова для инвалидов либо иными элементами доступности для инвалидов согласно СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Часть 5 статьи 15 названного Закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общественному зданию затрагивают интересы неопределенного круга инвалидов, ограничивает их возможность вести независимый образ жизни.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Голев О.Н. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, и просил обязать администрацию Дьяченковского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в силу принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления пандуса либо кнопки вызова для инвалидов в месте доступном для инвалидов и других маломобильных групп населения с обозначением данной кнопки.
Представитель ответчика - инспектор администрации Дьяченковского сельского поселения Чернова Е.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Богучарского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий признала в полном объеме, о чем расписалась в адресованном суду заявлении. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, суд при признании ответчиком иска и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Во исполнение требований Закона разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Проверкой установлено, что сельский клуб, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности администрации Дьяченковского сельского поселения, согласно реестра муниципальной собственности поселения.
На момент проверки администрацией сельского поселения не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа в сельский клуб, а именно, вход в сельский клуб не оборудован пандусом, кнопкой вызова для инвалидов либо иными элементами доступности для инвалидов согласно СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Часть 5 статьи 15 названного Закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общественному зданию затрагивают интересы неопределенного круга инвалидов, ограничивает их возможность вести независимый образ жизни.
На основании изложенного суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дьяченковского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Дьяченковского сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в силу принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления пандуса либо кнопки вызова для инвалидов в месте доступном для инвалидов и других маломобильных групп населения с обозначением данной кнопки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение месяца.
Судья В.В. Козлов
