Решение от 17 июля 2014 года

      Дело № 2-3860/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Омск               17 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Омска в составе
 
    председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.
 
    при секретаре судебного заседания Будзак М.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завальской Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Завальская Е.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.
 
    В обоснование своих исковых требований Завальская Е.А. указала, что свою трудовую деятельность она начала 17.05.1984 года. Ее трудовой стаж состоит из работы в должности <данные изъяты> в лечебных учреждениях г. Омска и составляет не менее 30 лет. 30.05.2014 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска от 09.06.2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в специальный стаж не были включены периоды работы: с 14.11.1996 года по 17.12.1996 года, с 29.01.2001 года по 12.02.2001 года, 18.04.2001 года по 21.05.2001 года, с 30.05.2006 года по 27.06.2006 года, с 09.11.2007 года по 06.12.2007 года, с 10.03.2011 года по 06.04.2011 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска она не согласна, считает, что курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 14.11.1996 года по 17.12.1996 года, с 29.01.2001 года по 12.02.2001 года, 18.04.2001 года по 21.05.2001 года, с 30.05.2006 года по 27.06.2006 года, с 09.11.2007 года по 06.12.2007 года, с 10.03.2011 года по 06.04.2011 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30.05.2014 года.
 
    Истец Завальская Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска Лантух Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан законным и обоснованным, просит суд в удовлетворении исковых требований Завальской Е.А. отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регламентируется постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Судом установлено, что Завальская Е.А. в должности <данные изъяты> в лечебных учреждениях г. Омска работает с 17.05.1984 года по настоящее время.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя Завальской Е.А., справками, уточняющими условия труда, необходимых для назначения досрочной пенсии.
 
    В судебном заседании было установлено, что 30.05.2014 года Завальская Е.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что в специальный стаж истца ответчиком не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1996 года по 17.12.1996 года, с 29.01.2001 года по 12.02.2001 года, 18.04.2001 года по 21.05.2001 года, с 30.05.2006 года по 27.06.2006 года, с 09.11.2007 года по 06.12.2007 года, с 10.03.2011 года по 06.04.2011 года, что подтверждается решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска об отказе в установлении пенсии № от 09.06.2014 года.
 
    То обстоятельство, что Завальская Е.А. в спорный период направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы подтверждается выпиской из приказа от 14.11.1996 года №, выпиской из приказа от 15.01.2001 года №, копией свидетельства о повышении квалификации, выпиской из приказа от 26.05.2006 года №, копией свидетельства о повышении квалификации, копией приказа от 21.11.2007 года №, копией свидетельства о повышении квалификации, выпиской из приказа от 01.03.2011 года №, копией свидетельства о повышении квалификации.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Завальской Е.А. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 14.11.1996 года по 17.12.1996 года, с 29.01.2001 года по 12.02.2001 года, 18.04.2001 года по 21.05.2001 года, с 30.05.2006 года по 27.06.2006 года, с 09.11.2007 года по 06.12.2007 года, с 10.03.2011 года по 06.04.2011 года подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из того, что согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Действовавшим на период возникновения спорных правоотношений трудовым законодательством предусматривались гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Медицинские работники, как правило, направлялись работодателем на курсы повышения квалификации или иной вид профессионального обучения.
 
    При таком положении дела не включение в специальный стаж периодов нахождения медицинского работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение объема их пенсионных прав.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В судебном заседании было установлено, что Завальская Е.А. обратилась за назначением пенсии 30.05.2014 года и на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска Завальская Е.А. имела право на досрочное назначение пенсии, поскольку проработала более 30 лет в учреждениях здравоохранения. В связи с этим требование о назначении пенсии с 30.05.2014 года является обоснованным.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска включить в специальный стаж Завальской Е.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1996 года по 17.12.1996 года, с 29.01.2001 года по 12.02.2001 года, 18.04.2001 года по 21.05.2001 года, с 30.05.2006 года по 27.06.2006 года, с 09.11.2007 года по 06.12.2007 года, с 10.03.2011 года по 06.04.2011 года в календарном исчислении.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить Завальской Е.А. пенсию с 30.05.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Омска.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2014 года.
 
    Судья                                                      Н.Л. Усольцева