Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-1433/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Огородниковой М.С.
при секретаре Темеревой И.В.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску АНЕ к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
АНЕ обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в <адрес> с требованиями о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ АНЕ обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № стаж заявителя на соответствующих видах работ (специальный стаж) составляет 3 года 8 мес. 1 день. Из специального стажа АНЕ ответчиком исключены следующие периоды работы в качестве каменщика: с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском филиале АО «Уралремстроймонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 ДПФ «ГПСТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Факториал 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трудовые резервы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СКФ «Сибстроймонтаж», так как не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, по данным протокола № 588, в специальный стаж истца не включен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены специальным стажем также по причине того, что в выписке из индивидуального ЛС застрахованного лица за вышеуказанные периоды отсутствуют отметки о коде льготы, т.е. организации, в которых работал истец, данные периоды заявила обычным стажем. В страховой стаж АНЕ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Мозаика». В страховом и в специальном стаже истца не учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с <данные изъяты>. Истец АНЕ не согласен с выводами Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенными в Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, считает решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном установлении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» неправомерным. Просил суд признать недействительным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении АНЕ досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж АНЕ период работы в кооперативе «Мозаика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) АНЕ периоды работы в ООО «СМУ-07», ООО «Стройматериалы-99», ООО «Строймодуль», ООО «СК «Сибстроймонтаж» в общем размере 3 года 11 месяцев 17 дней, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) АНЕ следующие периоды работы: период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; период работы в Омском филиале АО «Уралремстроймонтаж» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; период работы в ТОО «Ремонтно-строительное управление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда по контракту; период работы в СМУ-5 Филиал ДП фирмы «Газпромстройтеплица» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; период работы в ООО «Факториал-2000» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика для работы вахтовым методом в <адрес> - в полуторном размере; период работы в ООО «Факториал-2000» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика для работы вахтовым методом в <адрес>; период работы в ООО «Трудовые резервы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика; периоды работы в ООО «Строительно-коммерческая фирма «Сибстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков 5 разряда, а также установить АНЕ досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении АНЕ досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) АНЕ следующие периоды работы: период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; период работы в СМУ-5 Филиал ДП фирмы «Газпромстройтеплица» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; периоды работы в ООО «Строительно- коммерческая фирма «Сибстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков 5 разряда, установить АНЕ досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Истец АНЕ извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истец АНЕ - СКХ, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ДОИ, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала согласно письменному отзыву.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, материалы пенсионного дела АНЕ, суд приходит к следующему.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в <адрес> АНЕ было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; периода работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; периода работы в СМУ-5 Филиал ДП фирмы «Газпромстройтеплица» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; периоды работы в ООО «Строительно- коммерческая фирма «Сибстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков 5 разряда.Из трудовой книжки АТ-VI № следует, что ДД.ММ.ГГГГ АНЕ принят каменщиком 4 разряда в ПМК № 346, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в СМУ-5 «ГПСТ», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность каменщика в бригаду каменщиков 5 разряда в ООО «Строительно-коммерческая фирма «Сибстроймонтаж». ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Строительная компания «Сибстроймонтаж».
В архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Казенным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>», имеются сведения о том, что АНЕ ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда на уч. 4 в «Снежный» (приказ № 66-к от 20.05.1982), ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда на основании приказа № к от 20.09.1985г., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.
Согласно архивной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ № А-9135 Казенным учреждением <адрес> «Исторический архив <адрес>», АНЕ ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда с испытательным сроком 3 месяца со сдельной оплатой труда по единому разряду в бригаде (приказ № 85/к от 01.08.1997), ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности каменщика за прогулы без уважительных причин по ст. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (приказ № 85/к от 18.05.1999).
Из справки уточняющий особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии от 10.10.2013, выданной ООО «Строительно-коммерческая фирма «Сибстроймонтаж», следует, что АНЕ работал в ООО «СК «ССМ» в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № 62-К. ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № 139-К. В указанной должности работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Согласно приказу № о создании бригады каменщиков ООО «СКФ «ССМ» от 09.02.2011, была создана бригада каменщиков 4-го разряда в количестве 13 человек, в состав которой входил АНЕ
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10.
В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к спорным периодам работы истца до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, а также Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, в Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в Разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы Мастера строительных и монтажных работ.
В строительстве бригадная форма - основная. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, что подтверждает приказ о создании той или иной бригады, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.
Отсутствие приказа о создании бригады в спорный период не может являться безусловным основанием для лишения истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что он работал постоянно в бригаде каменщиков, подтверждается трудовой книжкой истца, в которой отсутствуют записи о переводе, его работе в иной должности. Из представленных архивных справок следует, что АНЕ был принят на работу каменщиком, затем монтажником, ему присвоен разряд, сведения о предоставлении дополнительного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы отсутствуют.
В Типовой инструкции по охране труда для каменщиков ТОИ Р-66-07-93, утвержденной постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 18-48, содержатся основные требования к работе каменщиков с целью обеспечения безопасности труда, в частности, каменщик обязан получить задание у бригадира, при обнаружении нарушений требований безопасности каменщики обязаны сообщить о них бригадиру или руководителю работ.
Таким образом, труд каменщика при производстве строительных работ (истец трудился в строительно-монтажном управлении, передвижной механизированной колонне, из чего следует, что им осуществлялись строительные работы) является коллективным, то есть каменщик работал в бригаде каменщиков. Аналогичные положения относятся и к периоду работы АНЕ монтажником.
Указанные обстоятельства, а также совокупность исследованных доказательств дают основания полагать, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
При включении спорных периодов в специальный стаж период работы истца в
тяжелых условиях составляет 25 лет 4 месяца 29 дней.
При назначении истцу досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 13 лет 22 дня.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства пенсионера после предоставления всех необходимых документов, подтверждающих наличие права на перерасчет размера пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, АНЕ период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; период работы в ПМК № Омского сельского домостроительного комбината № объединения «Омскагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника; период работы в СМУ-5 Филиал ДП фирмы «Газпромстройтеплица» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда; периоды работы в ООО «Строительно- коммерческая фирма «Сибстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков 5 разряда, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу АНЕ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.С. Огородникова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
