Решение от 17 июля 2014 года

    Дело № 2-688/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              17 июля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Данилова О.В., Даниловой О.Б., Данилова А.О., Даниловой Д.О. об установлении факта владения Даниловым О.В. жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании за Даниловым О.В., Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    08 июля 2014 года Данилов О.В., Даниловой О.Б., Данилов А.О., Данилова Д.О. обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
 
    В обосновании заявленных требований указал, что истец и члены его семьи: жена – Данилова О.Б., сын – Данилов А.О., дочь Данилова Д.О. проживают по адресу <адрес>. В результате наводнения дом, где они проживают попал в зону затопления, что подтверждается актом обследовании комиссией, назначенной администрацией Ульчского района Хабаровского края № 56 от 09 октября 2013 года. На дату объявления ЧС 16 августа 2013 года на территории Мариинского сельского поселения истец и члены его семьи фактически проживали и владели утраченным жилым помещением с ноября ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на жилой дом признано за истцом 17 апреля 2014 года решением Ульчского районного суда Хабаровского края, на основании которого истец зарегистрировал право собственности на указанное жилое помещение в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и получил свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Извещенные надлежащим образом Данилов О.В., Данилова О.Б., Данилов А.О., Данилова Д.О. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Исковые требования признают.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО8 в судебное заседание не явилась. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С требованиями Данилова О.В. согласна.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
 
    Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта постоянного проживания имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
 
    В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
 
    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за Даниловым О.В. признано право собственности на объект недвижимости – жилой дом № № расположенный по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным многоотраслевым производственным предприятием «Мариинское ЖКХ», именуемое «Энергосберегающая организация» в лице директора ФИО5 и Даниловым О.В. заключены договора энергоснабжения электрической энергии жилого и нежилого помещений, находящихся по адресу: <адрес>.
 
    Согласно акту обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ года и заключению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года затопление жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составило свыше 1 метра, земельного участка 500 кв.м. Аварийное разрушение паводком основных несущих строительных конструкций здании и оборудования: фундамента, полов, стен, внутренних перегородок, дверей, окон, печи отопления веранды. Степень разрушения конструкций жилого помещения межведомственной комиссией установлена в пределах 75%. Дом не соответствует предъявляемым требованиям к жилому помещению ввиду высокой степени аварийного разрушения и повреждения паводком основных несущих конструкций. По результатам поэлементного осмотра и фотографирования комиссией конструкций дома, проведения линейных замеров, степень разрушения строительных конструкций жилого помещения установлена в пределах 75%. По степени разрушения паводком основных несущих конструкций дома, общего аварийного состояния здания с опасностью для жизни людей, нецелесообразности проведения капитального ремонта, жилое помещения в п. Мариинский рейд по ул. Космонавтов 6 непригодно для проживания.
 
    Согласно паспорту Данилов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно паспорту Данилова О.Б., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно паспорту Данилов А.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке Данилов О.В. проживает с семьей в <адрес> 6 с ДД.ММ.ГГГГ года и оплачивает пользование электроэнергией в полном объеме с момента проживания.
 
    Согласно справке администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Данилов О.В. ДД.ММ.ГГГГ года действительно с ДД.ММ.ГГГГ года о настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>. Совместно с ним проживают члены семьи: супруга Данилова О.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>; - дочь Данилова Д.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>; сын Данилов А.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.
 
    Согласно паспорту Данилова Д.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №27 АВ № Данилов О.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 6.
 
    Согласно Постановлению Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № 30 от 19.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения введен 16 августа 2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ Данилов О.В. совместно с членами своей семьи Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О., проживал в доме <адрес>, собственником которого не являлся. Владели и пользовались указанным недвижимым имуществом. Имеют регистрацию по данному адресу: Данилов О.В. и Данилова О.Б. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Данилов А.О. – с ДД.ММ.ГГГГ года, Данилова Д.О. - с ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> зарегистрировано Даниловым О.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ульчского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
 
    С учетом установления того, что Данилов О.В. является собственником вышеуказанного жилого помещения, на момент ЧС совместно с членами семьи Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. владели и пользовались указанным жилым помещением, суд признает за Даниловым О.В.. Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Кроме того, с учетом необходимости соблюдения конституционных прав гражданина на получение помощи, суд устанавливает факт владения и пользования Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Данилова О.В., Даниловой О.Б., Данилова А.О., Даниловой Д.О. подлежат удовлетворению.
 
    В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ Данилов О.В. не являлся собственником указанного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Данилову О.В., Даниловой О.Б., Данилову А.О., Даниловой Д.О. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Данилова О.В., Даниловой О.Б., Данилова А.О., Даниловой Д.О., удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Даниловым О.В., Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Даниловым О.В., Даниловой О.Б., Даниловым А.О., Даниловой Д.О. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья: (подпись)
 
    <данные изъяты> Судья:                    А.В. Дрюпин
 
    Подлинник подшит в дело № 2-688/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
 
    Секретарь: Т.В. Днепровская