Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-1306/ 2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре Диланян К.А.,
заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Ракова Р.Г.,
с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Быковского М.В.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора Коновалова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова А.А.,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 6 лет в отношении Коновалова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00 ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
В обоснование заявления указано, что приговором Советского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.А. осужден по ст. 161 ч. 1, 162 ч. 2 УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы. Из приговора Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес тот фак, что в действиях осужденного имеется опасный рецидив преступлений. Осужденный Коновалов А.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания допустил ... нарушений режима содержания, из которых ... снято в виде поощрения от администрации исправительного учреждения, а остальные не погашены сроком давности и не сняты в виде поощрений от администрации ИУ. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Быковский М.В. в судебном заседании поддержал заявление, пояснив, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении Коновалова А.А. следует установить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, поскольку он совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Настаивал на установлении административного надзора сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, освобождаемого из мест лишения свободы в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00 ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Коновалов А.А. с заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области согласился частично, не согласен в части установления надзора на срок 6 лет, поскольку он отсидел всего <данные изъяты>. Просил суд установить административное ограничение в виде обязательной 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Раков Р.Г. считал заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Коновалова А.А. подлежащим частичному удовлетворению. Просил суд установить административный надзор в отношении Коновалова А.А. на срок погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00 ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности и обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или избранному месту пребывания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Ракова Р.Г., суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.. .за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или боле раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.А. осужден по ст. 161 ч. 1, 162 ч. 2 УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы. Осужденный Коновалов А.А. отбывает наказание за преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В приговоре Советского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в действиях Коновалова А.А. имеется опасный рецидив преступлений, что является отягчающим обстоятельством по делу.
Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, Коновалов А.А. с момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Коновалова А.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного Коновалова А.А. следует, что за время отбывания наказания допустил ... нарушений режима содержания, из которых ... снято в виде поощрения от администрации исправительного учреждения, а остальные не погашены сроком давности и не сняты в виде поощрений от администрации ИУ. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.
Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных приходит к выводу о том, что в отношении Коновалова А.А. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 22-00часов до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
Данный круг административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание обстоятельства дела, что Коновалоывм А.А. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении него на срок погашения судимости установленный законодательством Российской Федерации по приговору Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. на срок 6 лет.
Согласно п. 1 ч. 3. ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Коновалова А.А. следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова А.А. удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Коновалова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания по приговору Советского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов в случаях, не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Установить вышеуказанные административные ограничения в отношении Коновалова А.А. на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Коновалова А.А. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
В остальной части заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова А.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 19 июля 2014 года
Судья Новотроицкого городского суда: Н.Г.Ершова.
Решение вступило в законную силу 21.08.2014г.