Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 2-1101/2014 - копия -
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз. 17 июля 2014 года.
Мелеузовский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Баязитова И.К.,
представителя ответчика МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. Шайхалиевой Г.М.,
при секретаре Сычковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ <адрес обезличен> МР МР РБ о понуждении к проведению оценки уязвимости транспортного средства, определению и объявлению уровня безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с названным заявлением, указывая, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным бюджетным общеобразовательной школой <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. законодательства о транспортной безопасности, в том числе, в сфере реализации национального проекта «Образование». Проверкой установлено, что МОБУ СОШ <адрес обезличен> осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес обезличен>, РБ. С целью осуществления регулярных перевозок учащихся, образовательное учреждение имеет транспортное средство марки «...», ... года выпуска с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№>
Просил обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ провести оценку уязвимости и определить уровень безопасности транспортного средства марки «...», ... года выпуска с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№> в срок до ....
Уточненным исковым заявлением от <дата обезличена> г., Мелеузовский межрайонный прокурор просил обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение среднею общеобразовательную школу <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ провести оценку уязвимости и определить уровень безопасности транспортного средства марки «...», ... года выпуска с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№> в срок до .... Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение среднею общеобразовательную школу <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ до <дата обезличена> обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами с целью присвоения категории транспортному средству марки «...», ... года выпуска с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№> и включения его в реестр категорированных транспортных средств, в срок до <дата обезличена> года.
В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Баязитов И.К., уменьшив уточненные требования, просил обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение, среднюю общеобразовательную школу <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами, с целью присвоения категории транспортному средству марки «...», ... года выпуска, с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№> и включения его в реестр категорированных транспортных средств, в срок до <дата обезличена> года.
В судебном заседании представитель ответчика МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. Шайхалиева Г.М., признав измененные исковые требования, не возражала удовлетворению исковых требований, о чем предоставила письменное заявление.
Представитель третьего лица - администрации муниципального района <адрес обезличен>, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Отзывом на исковое заявление от <дата обезличена> г., представитель администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ Габитова Р.Г. указывает, что в отношении транспортного средства марки «...», ... года выпуска, не организовано проведение уязвимости, не произведено его категорирование, не определен уровень безопасности, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, просила принять решение на усмотрение суда, а также рассмотреть дело без их участия.
В силу ст.167 ГПК РФ - суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося лица, надлежащим образом, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что действительно на балансе МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. значится автобус марки «...», ... года выпуска, г.н. <№>, у которого уязвимость транспортного средства, его категорирование не произведено и не определен уровень безопасности, что подтверждается материалами дела, а именно: справкой директора школы от <дата обезличена> и паспортом транспортного средства.
Согласно п. 7 ч. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения.
По п. 1.2. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» пассажир - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).
В соответствие с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица - собственники объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности и др.
Оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Порядок проведения оценки уязвимости установлен ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 г. №940.
Исходя п.п. «е» п. 21 Концепции противодействия терроризму, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
Непринятие указанных мер по обеспечению транспортной безопасности создает реальную угрозу для безопасного функционирования транспортного комплекса, обеспечивающего перевозку несовершеннолетних учащихся, их жизни и здоровью, а также негативно отражается на общественной безопасности в целом.
Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращения в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель ответчика МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. Шайхалиева Г.М., исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц, признала полностью.
Суд принимает признание измененного иска представителем ответчика, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, в силу ст.173 ГПК РФ, суд находит исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора РБ. в интересах неопределенного круга лиц, к МОБУ СОШ <адрес обезличен> МР МР РБ., подлежащим удовлетворению, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора РБ. в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ <адрес обезличен> МР МР РБ. - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение, среднюю общеобразовательную школу <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. обратиться в Федеральное дорожное агентство с заявлением и необходимыми документами, с целью присвоения категории транспортному средству марки «...», ... года выпуска, с государственным регистрационным номером <№> и идентификационным номером <№> и включения его в реестр категорированных транспортных средств, в срок до <дата обезличена> года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня оглашения через Мелеузовский районный суд РБ.
Председательствующий: А.Р.Байрашев
...
...
...
...
