Дата принятия: 17 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2014 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Савельевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Каюковой Т.Ф. о взыскании задолженности за потребленный (сетевой) природный газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с иском к ответчику Каюковой Т.Ф. о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ.
В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области, в том числе осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику в соответствии с действующим законодательством, нормативно правовыми актами Российской федерации и Астраханской области. Истец, являясь поставщиком природного газа, со своей стороны выполнял свои обязательства по поставки газа надлежащим образом. Вместе с тем, ответчик не производила надлежащим образом оплату за потребленный газ, в результате чего у ответчика перед ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>, согласно карточки начислений и выплат за потребленный природный газ.
Поскольку до настоящего времени задолженность перед истцом ответчиком не погашена представитель истца просил суд взыскать с ответчика в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный (сетевой) природный газ в сумме <данные изъяты>, а также судебные расходы в виде суммы государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца Бикчураев Н.И. действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил суд требования удовлетворить.
Ответчик Каюкова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление в котором ответчик просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует, считать в соответствии с ч. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно пункту 1 статьи 244 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статье 244 ГК Российской Федерации).
Статья 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
Как следует из приведенных норм, законодатель прямо возлагает на собственника и дееспособных членов семьи собственника обязанность нести расходы по содержанию общего имущества, и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления ими права пользования таким имуществом.
Участие каждого из сособственников в расходах по общему имуществу в соответствии с его долей является обязательным, и данное правило, закрепленное в названной выше норме, носит императивный характер.
Таким образом, собственники жилого помещения должны оплачивать расходы по его содержанию, а также коммунальным услугам.
В судебном заседании установлено, что ответчик на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности является собственником 1/2 доли жилого <адрес>. Ответчик Каюкова Т.Ф. не только является собственником указанного домовладения, но и зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ года. Помимо ответчика в домовладении также зарегистрированы Каюков В.А., Ямашева И.В., Каюклва В.В. Вместе с тем, согласно рапорта УУП ОП № 3 УМВД России по г. Астрахань, следует, что фактически в домовладении с 2009 года и по настоящее время проживает только ответчик Каюкова Т.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и Каюковой Т.Ф. заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно п. 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань», Каюковой Т.Ф. выдавалось предупреждение № 1 об имеющейся задолженности и приостановлении подачи газа, в котором истцом ответчику было сообщено об образовавшейся задолженности на сумму <данные изъяты>, с предложением произвести сверку расчетов в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» составлен акт об отсутствии потребителя по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются: предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ года, и Актом о не выполнении работ от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.
Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в").
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Согласно пунктом 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.
Как следует из пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года, абонент обязан, в том числе обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
В силу п. 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
Таким образом, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.
Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Истцом ответчику выставлена задолженность по оплате потребленного (сетевого) природного газа, согласно нормативам потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа, установленных <адрес> в Постановлении от 28 декабря 2006 г. N 02-П. Согласно расчету задолженности (карточка начисления и выплат) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" метрологический контроль и надзор - деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм; поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям. Приказ Госстандарта Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 125 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений" устанавливает, что средства измерений впервые поверяются при выпуске из производства, клеймо о проведенной поверке наносится на паспорт или формуляр средств измерений. Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе "Об обеспечении единства измерений", которым установлена обязанность производства поверки средств измерения до ввода их в эксплуатацию (первичная поверка).
По данным технического паспорта на газовый счетчик СГБ G 4-1 заводской номер № как прибор учета газа прошел первичную поверку при выпуске с производства ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно протоколу № проверки бытового счетчика газа СГБ G 4-1 заводской номер № подлежит поверке не реже, как 1 раз в 5 лет. Сведений об иных поверках газового счетчика после его выпуска в эксплуатацию и использования ответчиком не представлено. В этой связи, суд приходит к выводу том, что течение срока межповерочного интервала следует исчислять с даты изготовления газового счетчика (первичной поверки), независимо от даты покупки и установки прибора учета абонентом. Иное толкование положений законодательства, в частности, возможность исчисления срока межповерочного интервала со дня начала фактической эксплуатации изделия (его установки) позволило бы неоправданно увеличивать срок эксплуатации приборов учета и, соответственно, установленных на них межпроверочных интервалов.
Срок проведения очередной государственной проверки для установленного у ответчика прибора учета наступил ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с тем мер для проведения обязательной поверки прибора учета газа в установленный срок ответчиком принято не было, потребление газа в спорный период продолжалось.
Согласно свидетельства о поверке № № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что счетчик СГБ G 4-1 заводской номер № прибор учета газа прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ года. Новый счетчик газа G 4-1 заводской номер № установлен ответчиком в домовладении ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Каюкова Т.Ф. как потребитель сетевого природного газа, являясь собственником и пользователем газового оборудования, на котором лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, не приняла мер по устранению причин, послуживших основанием к образованию задолженности.
Вместе с тем, расчеты истца по взысканию с ответчика задолженности исходя из количества четырех фактически проживающих в домовладении человек суд считает необоснованными с учетом представленного ответчиком суду рапорта УУП ОП № 3 УМВД Росси по г. Астрахань, содержащим сведения о фактическом проживании в домовладении с 2009 года до настоящего времени только ответчика Каюковой Т.Ф., поскольку ставить под сомнения факты изложенные в рапорте составленном сотрудником полиции при исполнении своих должностных обязанностей у суда не имеется.
В связи с указанным сумма задолженности в размере <данные изъяты>
Оценив в совокупности все имеющие в деле доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований и считает их подлежащими частичному удовлетворению на сумму <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Каюковой Т.Ф. о взыскании задолженности за потребленный (сетевой) природный газ, удовлетворить частично.
Взыскать с Каюковой Т.Ф. в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный (сетевой) природный газ в сумме <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с Каюковой Т.Ф. в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Астрахань» судебные расходы в виде суммы уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен 21 июля 2014 г.
Судья Н.Д. Хасьянов
На момент опубликования решение не вступило в законную силу
