Решение от 17 июля 2014 года

К делу № 2-1314/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Темрюк                         17 июля 2014 года
 
    Федеральный суд Темрюкского района Краснодарского края в составе:
 
    судьи Гарькуша А.Ф.,
 
    с участием истицы Борзаевой М.И.,
 
    представителя ответчика администрации МО Темрюкский район Генн И.А., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Малюк А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзаева М.И. к администрации МО Темрюкский район о признании отказа в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении незаконным,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Борзаева М.И. обратилась в суд с заявлением к администрации МО <адрес> о признании постановления главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, о признании ее нуждающейся в жилом помещении и обязании администрации МО <адрес> принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
 
    Свои требования Борзаева М.И. обосновала тем, что она является членом семьи (вдовой) умершего участника Великой Отечественной войны и, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995г., как лицо, нуждающееся в жилом помещении за счёт средств федерального бюджета, 22.04.2014г. она обратилась в администрацию МО <адрес> с соответствующим заявлением. Однако, в соответствии с Постановлением главы МО <адрес> В от 10.06.2014г. за № ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что заявитель обеспечена нормой общей площади жилого помещения. Борзаева М.И. считает, что данное постановление вынесено неправомерно, так как не соответствует требованиям закона. 26.03.2014г. между нею и ее внучкой И был заключен договор найма жилого помещения (комнаты в жилом доме), согласно которому ей была предоставлена за плату во временное владение и пользование комната, площадью 12,3кв.м, в жилом доме, расположенном по адресу. <адрес>. Срок найма жилого помещения составляет один год. Собственного жилья Борзаева М.И. не имеет. Собственник данного жилого помещения вправе распорядиться своей собственностью, и имеются основания полагать, что она может быть выселена из указанного помещения без предоставления жилого помещения. Указанный жилой дом требует ремонта, отсутствует горячее водоснабжение и ванная комната. Отсутствие нормальных условий отрицательно сказывается на ее здоровье. Ей хотелось бы иметь на праве собственности жилье с необходимыми бытовыми удобствами, так как она находится в преклонном возрасте.
 
    Борзаева М.И. считает, что администрация МО Темрюкский район незаконно отказала ей в постановке на учет, как лица, нуждающегося в жилом помещении.
 
    Истица Борзаева М.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, дополнительно пояснив суду, что ей 88 лет и, находясь в таком почтенном возрасте, она имеет право на отдых в тишине и покое.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Темрюкский район Генн И.А., действующая на основании доверенности, с требованиями Борзаевой М.И. не согласилась, пояснив суду, в связи с тем, что Борзаева М.И. обеспечена общей площадью жилого помещения установленной учетной нормы, законные основания для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Согласно удостоверению серии ВВ № от 01.09.2003г. Борзаева М.И., № года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны (л.д.15).
 
    Согласно свидетельству серии В-II № от 26.02.2014г. Борзаева М.И., № года рождения, является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны (л.д.16).
 
    Согласно ст.51 ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Как следует из материалов дела, Постановлением главы МО <адрес> В от 10.06.2014г. за № Борзаева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что заявитель обеспечена нормой общей площади жилого помещения (л.д.12).
 
    Согласно ч.1 ст.<адрес> от 29.12.2008г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч.1ст.54 ЖК РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Статья <адрес> от 29.12.2008г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» регламентирует порядок определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, где указано, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммы общей площади жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин, в отношении которого определяется уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения, и суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении граждан.
 
    Как установлено в судебном заседании, Борзаева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет на праве собственности недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.04.2014г. № и справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> № от 26.04.2012г. (л.д.11, 10).
 
    Кроме того, согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 04.07.2014г., на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1-комнатную квартиру, общей площадью 22,4кв.м, расположенную по адресу:<адрес> (л.д.28).
 
    В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» члены семей погибших, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем за счет средств из федерального бюджета.
 
    Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
 
    Согласно ч.2 ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушение предусмотренные частью 1 данной статьи.
 
    Данные требования закона ответчиком не выполнено.
 
    Доводы ответчика об обеспеченности заявителя Борзаевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нормой общей площади жилого помещения, необоснованны, поскольку, как установлено в судебном заседании, заявительница Борзаева М.И. не имеет на праве собственности недвижимого имущества (жилого помещения), сведений об отчуждении ею недвижимости нет, занимаемое ею жилое помещение на основании зарегистрированного в установленном законом порядке договора найма жилого помещения (комнаты в жилом доме) от 26.03.2014г., принадлежит на праве собственности И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Б удовлетворить.
 
    Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет Борзаева М.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Признать Борзаева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в жилом помещении и обязать администрация муниципального образования <адрес> принять Борзаева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «член семьи умершего участника Великой Отечественной войны».
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: А.Ф. Гарькуша