Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2014 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,
при секретаре Пожидаевой А.М.,
с участием заявителя Велиевой К.М.к.,
представителя УФМС России по Амурской области Антошиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО8 о признании решения УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании решения УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, мотивируя тем, что она обращалась в УФМС по Амурской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. Решением УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Считает, что она выполнила все требования закона для положительного решения её заявления. К уголовной, административной ответственности она не привлекалась, соблюдает все законы РФ. В РФ постоянно проживают её близкие родственники - муж ФИО5, и дети. Муж проживает в Тынде с 1993 года, имеет постоянное место жительства, прописку, свой дом, он гражданин РФ. Дети также постоянно проживают в Тынде. Считает, что фактически УФМС России по Амурской области своим отказом оставляет ее без семьи.
Просит отменить и признать решение УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ незаконным.
В судебном заседании заявитель Велиева К.М.к. поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, пояснила суду, что ей не было известно, что ей не разрешен въезд в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ
Представитель заинтересованного лица Антошина Н.А. в судебном заседании доводы заявителя Велиевой К.М.к. не признала. В судебном заседании представила письменный отзыв на заявление Велиевой К.М.к. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В письменном отзыве на заявление, представитель УФМС России по Амурской области просит в удовлетворении требований заявителю Велиевой К.М. отказать.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 398 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации имеют право обращаться в суды в РФ для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Положениями статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что 22 апреля 2014 года в УФМС России по Амурской области обратилась Велиева К.М.к. с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Предоставив пакет документов, необходимый для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации. При подаче указанного заявления Велиева К.М.к. подтвердила подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений своей подписью.
Решением УФМС РФ по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ Велиевой К.М.о. отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании п. 1.2 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы внутренних дел и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляются с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
Из ответа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28 апреля 2014 года следует, что в ходе проверочных мероприятий получены сведения о том, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезд на территорию Российской Федерации на основании ч. 8 ст. 26 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ. Решение о неразрешении въезда принято ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Московской области.
В силу п. 1.2 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Согласно заключению УФМС России по Амурской области № от 11.0.2014 года гражданке Азербайджанской республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на территории Амурской области, так как в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по московской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Велиевой К.М.к. о признании решения УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не подлежит удовлетворению.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО10 о признании решения УФМС России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ФИО3 разрешения на временное проживание в Российской Федерации незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.В. Тотмянина
Решение принято в окончательной форме 22 июля 2014 года.