Дата принятия: 17 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Домодедово ДД.ММ.ГГГГ
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Скрипста А.А.
при секретаре ФИО4
с участием:
истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству социальной защиты населения <адрес> в лице Домодедовского управления и признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран Труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Домодедовского управления о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран Труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.
В обосновании исковых требований указал, что он является пенсионером по выслуге лет Министерства обороны РФ, получает пенсию за выслугу 33 лет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, проявленных при этом высокий профессионализм, инициативу и настойчивость награжден: ДД.ММ.ГГГГ юбилейной медалью «70 лет вооруженных сил СССР» выданной в соответствии с Указом Президента Верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ; медалью «За отличие в военной службе» 3 степени, выданной в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; медалью «За отличия в военной службе» 2 степени, выданной в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; медалью «За отличия в военной службе» 1 степени, выданной в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Домодедовское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда».
ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским управлением социальной защиты населения, Министерства социальной защиты населения Московской области ему было выдано уведомление, в котором было отказано в присвоении звания «Ветерана труда». Данный отказ считает не законным и необоснованным, в связи, с чем обратился в суд.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», статьей 5 которого предусмотрены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В том числе и пенсия за выслугу лет, которая назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим. Считает, в соответствии с законом звание «Ветеран Труда» может быть присвоено ему, так как он имеет стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в данное судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени рассмотрения дела. В ходе досудебной подготовки представил в суд письменные возражения на иск, из которых следует, что истцу правомерно было отказано в оформлении удостоверения «Ветеран труда», так как истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости-25 лети не имеет и не имел трудового стажа за выслугу лет, который ранее был необходим для назначения пенсии лицам, связанным с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью, а имеет специальный стаж (стаж федеральной государственной службы в Вооруженных Силах РФ. Этот стаж дает ему право на пенсию за выслугу лет в соответствии с ФЗ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», но не дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив, собранные по делу доказательства суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений ст.7 Федерального закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области» звание «Ветеран труда» присваивается при наличии в совокупности двух оснований: награждение орденами и медалями, наличие трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии: по старости; за выслугу лет.
В силу ст.ст. 3,10, 77, 88, 90 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости на общих основаниях устанавливалась мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, а пенсия за выслугу лет устанавливалась в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. Причем, действие вышеназванного Закона не распространялась на лиц, проходивших государственную службу (военную, правоохранительную» в вопросе их пенсионного обеспечения за выслугу лет. Этим законом определялся также и трудовой стаж, необходимый для назначения государственной пенсии по старости и выслуге лет.
Истец возраста, дающего право на получение пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) не достиг.
В настоящее время это Закон утратил свою силу. Однако правоприменительная практика при рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» базируется на этом законе.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости и не имеет и не имел трудового стажа за выслугу лет, который ранее был необходим для назначения пенсии лицам, связанным с длительной подземной мили другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью, а имеет специальный стаж (стаж федеральной государственной службы в Вооруженных Силах РФ, дающий ему права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным Законом № 166-ФЗ от 125.12.2001»О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей, но который не дает истцу право на присвоение звания «Ветеран труда»
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Домодедовского управления о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» с выдачей удостоверения.
Решение может быть обжаловано в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий
