Дата принятия: 17 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.02.2014 Сысертский районный суд <адрес> в составе судьи Холоденко Н.Б., при секретаре Тумашовой М.Л., с участием истца Слепухиной Н.Г., представителя ответчика Вершининой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2014 по иску Слепухиной ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Слепухина Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» (далее по тексту Управление ПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового 25-летнего стажа работы в сельской местности и поселках городского типа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Управлением ПФР не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм ранее действующего пенсионного законодательства следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - терапевт участковый Бобровской участковой больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - терапевт цеховой Бобровской участковой больницы.
Указанные периоды не приняты к зачету в связи с тем, что наименование должности «терапевт участковый», «терапевт цеховой» не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.
Также не принят к зачету период работы заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку наименование учреждения, структурного подразделения не предусмотрено Списком профессий и должностей № 464 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395.
Не приняты к зачету и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики,
и периоды работы, указанные в выписке из ИЛС, без кода льготной профессии:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики.
С решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласна по следующим основаниям.
Действующая в спорный период Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 содержит наименование должности «врач терапевт участковый» и «врач - участковый терапевт цехового врачебного участка». Ошибочное наименование работодателем должности истца как «терапевт участковый» и «терапевт цеховой» вместо предусмотренного Номенклатурой наименования «врач - терапевт участковый» и «врач - участковый терапевт цехового врачебного участка» не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанных должностей к должностям, работа в которых дает право на получение пенсии за выслугу лет. Следовательно, периоды работы. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности терапевта участкового Бобровской участковой больницы, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности терапевта цехового Бобровской участковой больницы должны быть включены в стаж лечебной деятельности истца.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода. На основании п. 15 Примечания к Приказу Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 «Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения», здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся. Приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000 «об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» (ред. от 23.03.1990), к амбулаторно-поликлиническим учреждениям здравоохранения отнесен врачебный здравпункт. Здравпункты организуются при предприятиях, учреждениях и организациях и входят в состав поликлиники или амбулатории. Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения № 377, относит заведующего к должности медицинского персонала раздел 2 «Руководители структурных подразделений учреждений»). Поскольку Слепухина Е.Г. в указанный спорный период занимала врачебную должность, имела высшее медицинское образование необходимое для занятия данной должности, работала в учреждении здравоохранения, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики, то данные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в эти периоды истец повышала свою квалификацию в Уральской государственной академии, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации.
Прохождение курсов повышения квалификации носило обязательный характер, связано непосредственно с работой, направление на курсы исходило от работодателя, и отказ от их прохождения расценивался бы как нарушение трудовой дисциплины.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Указанные правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.
С учетом подлежащих включению периодов специальный стаж истца составляет 25 лет. Свою лечебную деятельность по охране здоровья населения истец осуществляла исключительно в сельской местности, ее рабочее место также находится в сельской местности. В связи с этим полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения исключительно в сельской местности.
Истец просила:
- признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии в Управление ПФР.
- включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом участковым Бобровской участковой больницы в льготном исчислении 1 года за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом цеховым Бобровской участковой больницы в льготном исчислении 1 года за 1 год и, 3 месяца специального трудового стажа;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода в льготном исчислении 1 года за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики в календарном исчислении.
В судебном заседании истец Слепухина Е.Г. поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просила их удовлетворить, заявила дополнительное требование о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» Вершинина Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Слепухиной Е.Г. не признала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ).
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее Список должностей и учреждений № 781).
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила № 781).
За период работы до ДД.ММ.ГГГГ:
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).
Слепухина Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 л.1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства составил 21 год 10 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.
Управлением ПФР не зачтены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом участковым Бобровской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом цеховым Бобровской участковой больницы, поскольку наименование должности "терапевт участковый", «терапевт цеховой» не предусмотрено Списком № 464, номенклатурой должностей № 377. В соответствии с постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 по периоду работы до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода не зачтен в связи с тем, что наименование учреждения, структурного подразделения не предусмотрено Списком № 464, номенклатурой учреждений № 395. Кроме того, номенклатурой предусмотрены здравпункты (врачебные, фельдшерские). Первичными документами данное наименование не подтверждено.
Также не зачтены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
и периоды, указанные в Выписке из индивидуального лицевого счета, без кода льготной профессии:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики.
Указанные периоды не зачтены в связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N261-О) предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. В соответствии со ст.13 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также в соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 24.07.2002 № 555, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №40817810604900317040 н от ДД.ММ.ГГГГ - трудовой стаж за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды представлены без кода льготной профессии, поэтому правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется.
С учетом изложенного считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями закона. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Сысертская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения истца, представителя ответчика и в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, Слепухина Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 21 год 10 месяцев 17 дней.
Управлением ПФР не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом участковым Бобровской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ терапевтом цеховым Бобровской участковой больницы, поскольку наименование должности "терапевт участковый", «терапевт цеховой» не предусмотрено Списком № 464, номенклатурой должностей № 377.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода не зачтен в связи с тем, что наименование учреждения, структурного подразделения не предусмотрено Списком № 464, номенклатурой учреждений № 395.
Также не зачтены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
и периоды, указанные в Выписке из индивидуального лицевого счета, без кода льготной профессии:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики.
Указанные периоды не зачтены в связи с тем, что право на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 20 ч.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены:
- Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 по периоду работы до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.
Как следует из трудовой книжки, должность истца Слепухиной Е.Г. указана:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участковый терапевт,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - цеховой терапевт.
Таких должностей не предусмотрено Списком № 464, номенклатурой должностей № 377. Указано наименование должности «врач терапевт участковый» и «врач - участковый терапевт цехового врачебного участка».
Представленные в материалы документы свидетельствуют о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла работу по должности «врач терапевт участковый», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла работу по должности «врач - участковый терапевт цехового врачебного участка». Наименования должности в трудовой книжке «участковый терапевт», «цеховой терапевт» указаны ошибочно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке истец работала в должности заведующей здравпунктом, врачом цеховым терапевтом Бобровского изоляционного завода. Согласно уточняющей справке, выданной ЗАО «Бобровский изоляционный завод» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Бобровского изоляционного завода поселка <адрес> находился врачебный здравпункт Бобровского изоляционного завода филиала Акционерного общества «Изолитэлектромаш». Врачебный здравпункт осуществлял лечебную, диагностическую, профилактическую работу, вакцинопрофилактику работников Бобровского изоляционного завода и населения <адрес>. В штате врачебного здравпункта состояли: заведующая здравпунктом, врач цеховой терапевт (1 штатная единица0, фельдшер ( штатных единицы), медицинская сестра (1 штатная единица), лаборант клинической лаборатории (1 штатная единица), врач-стоматолог (1 штатная единица), санитарка (1 штатная единица). Выдача больничных листов нетрудоспособности, справок, отчетная документация осуществлялись цеховым терапевтом под контролем Бобровской участковой больницы.
На основании п. 15 Примечания к Приказу Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 «Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения», здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся. Приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000 «об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» (ред. от 23.03.1990), к амбулаторно-поликлиническим учреждениям здравоохранения отнесен врачебный здравпункт. Здравпункты организуются при предприятиях, учреждениях и организациях и входят в состав поликлиники или амбулатории. Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения № 377, относит заведующего к должности медицинского персонала (раздел 2 «Руководители структурных подразделений учреждений»).
Поскольку Слепухина Е.Г. в указанные спорные периоды занимала врачебную должность, имела высшее медицинское образование, необходимое для занятия данных должностей, работала в учреждении здравоохранения, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Также подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 28.06.2008, поскольку в данный период истец Слепухина Е.Г. повышала свою квалификацию, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о повышении квалификации, выданным ГОУ ВПО Уральская государственная медицинская академия 28.06.2008.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Повышение квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчислении (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. В указанный период Слепухина Е.Г. работала в должности врача ультразвуковой диагностики в МУЗ «Бобровская участковая больница», работа в указанной должности и учреждении включается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении.
Что касается периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница», врач ультразвуковой диагностики,
то оснований для их включения в специальный трудовой стаж истца не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства прохождения в указанные периоды курсов повышения квалификации.
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При включении спорных периодов в специальный стаж, стаж истца будет достаточным для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости не с даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, а с ДД.ММ.ГГГГ назначения.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что право на досрочную трудовую пенсию возникло у Слепухиной Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей должна быть назначена с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Слепухиной ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в части.
Признать за Слепухиной ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 13.09.2013.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>:
включить в специальный стаж, дающий право для назначения Слепухиной ФИО11 досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - терапевт участковый Бобровской участковой больницы - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - терапевт цеховой Бобровской участковой больницы - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая здравпунктом, врач цеховой терапевт Бобровского изоляционного завода - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца специального трудового стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Бобровская участковая больница» - врач ультразвуковой диагностики - в календарном исчислении.
назначить Слепухиной ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части Слепухиной ФИО13 отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Холоденко Н.Б.
Решение изготовлено в окончательной форме 24.02.2014