Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело №2-235/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2014 г. г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стулевой Е.Н.,
при секретаре Митыповой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Селендума» к Чимитову И.Л., Чойсорунову А.П., Юрьеву В.В., Красноперовой В.И., Патанову М.С., Еранской П.Г., Галсановой В.Б. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Селендума» обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, признать право собственности Администрации МО СП «Селендума» на невостребованные земельные доли.
В судебном заседании представитель истцов Х. исковые требования поддержала, суду пояснила, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными.
Постановлением Селенгинской районной администрации № 177 от 01 июля 1992 года ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в СКХ «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 22 мая 2012 г. № 51 (4610).
В судебном заседании ответчик Чойсорунов А.П. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
Ответчики Чимитов И.Л., Юрьев В.В., Красноперова В.И., патанов М.С., Еранская П.Г., Галсанова В.Б. в судебном заседании ответчики отсутствовали. Ответчики Юрьев В.В., Патанов М.С., Еранская П.Г., Галсанова В.Б., ее представить по доверенности Ж. извещены надлежащим образом. Представить ответчика Галсановой В.Б. по доверенности Ж. в заявлении, представленном в суд, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Чимитов И.Л., Красноперова В.И. извещены в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному суду месту жительства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав представителя истцов, ответчика Чойсорунова А.П., изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
Судом установлено, что ответчикам на основании постановления Селенгинской районной администрации от 01 июля 1992 г. №177 «О перерегистрации совхоза «<данные изъяты>» в совместное крестьянское хозяйство «<данные изъяты>» были выделены земельные доли.
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с п.1, 2, 8 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Аналогичные положения предусмотрены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 года №601-111 «О земле».
Право собственности на земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.
Из положений п.3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 указанной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно п.6 статьи 12.1 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Истцом опубликован Список невостребованных земельных долей СКХ «<данные изъяты>» в газете «Бурятия» от 22.05.2012 г. №51 (4610) с указанием их собственников. Сообщено о проведении собрания участников общей долевой собственности.
Тем самым администрацией МО соблюдено требование п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об уведомлении собственников земельных долей о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании для определения местоположения части земельного участка.
Ответчики Чимитов И.Л., Чойсорунов А.П., Юрьев В.В., Красноперова В.И., Патанов М.С. не представили никаких доказательств тому, что, начиная с 1992 года, а также после установления порядка признания земельной доли невостребованной статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2000г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, оплачивали налоги, на общее собрание участников долевой собственности, передавали в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в КФХ, принимали меры для регистрации права собственности в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество о сделок с ним», суду какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, не представляли, доводы истца о выявлении невостребованных земель в результате проведенной инвентаризации не оспорили. Вышеуказанными ответчиками до настоящего времени земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.
Согласно представленному суду Протоколу общего собрания участников долевой собственности от (дата) общее собрание не состоялось, список граждан невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.
Постановлением МО «Селенгинский район» от 21.03.2013 г. №238 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совместного крестьянского хозяйства «<данные изъяты>» на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования СКХ «<данные изъяты>» на территории Селенгинского района РБ.
Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования СКХ «<данные изъяты>» на территории Селенгинского района РБ.
Учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.
Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Учитывая то, что ответчики Чимитов И.Л., Чойсорунов А.П., Юрьев В.В., Красноперова В.И., Патанов М.С., не воспользовались своим правом выдела земельной доли, а ответчик Галсанова В.Б. не воспользовалась своим правом выдела пашни и пастбища, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности указанных ответчиков на указанные земельные доли и о признании права собственности на них за муниципальным образованием.
Вместе с тем, ответчики Галсанова В.Б., Еранская П.Г. принимают меры по выделу земельной доли, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела договоры на выполнение кадастровых работ от (дата) № и № от (дата) соответственно. Галсанова В.П. принимает меры по выделу сенокоса. В связи с чем в данной части требования истца не могут быть признаны обоснованными и не подлежат удовлетворению.
Судом в силу ст. 39, 173 ГПК РФ принимается полное признание иска ответчиком Чойсоруновым А.П., а представителем ответчика Галсановой В.Б. по доверенности Ж. признание иска в части прекращения права собственности на пашню и пастбище. Признание иска Чойсоруновым А.П., частичное признание иска представителем ответчика Галсановой В.Б. по доверенности Ж. не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Ответчик Чойсорунов А.Н. и представитель ответчика Галсановой В.Б. - Ж. на основании доверенности № от (дата) имеют право признания иска. Согласно заявлениям ответчика Чойсорунова А.П., представителя Ж. им известны и понятны последствия признания иска.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Селендума» удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Чимитова И.Л., Чойсорунова А.П., Юрьева В.В., Красноперовой В.И., Патанова М.С. на невостребованные земельные доли.
Прекратить право собственности Галсановой В.Б. на невостребованные земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га (пашня, пастбище).
Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за МО СП «Селендума» общей площадью <данные изъяты> га, в том числе сенокос <данные изъяты> га, пашня <данные изъяты> га, пастбище <данные изъяты> га.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Стулева Е.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме (дата).
