Решение от 17 февраля 2014 года

    №2-950/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 февраля 2014 года г. Ростов-на-Дону
 
    Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Морозова И.В.
 
    при секретаре Харченко С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ...1 об обжаловании действий руководителя Управления Росреестра по ..., и.о. начальника Родионо-Несветайского территориального отдела Управления Росреестра по ..., и обязании внести запись о собственнике, заинтересованные лица: руководитель Управления Росреестра по ... ...4, и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... ...5, Родионово-Несветайский отдел Управление Росреестра по ..., Управление Росреестра по ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нейслос Т.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий руководителя Управления Росреестра по ... ...4, и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... ...5 и обязании внести запись о собственнике. В обоснование заявления указано, ...1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.03.2011г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в 100 м. на юго-восток от сл. Родионово-Несветайская, в границах ТО «Несветай». ... заявитель обратилась с запросом в Управление Росреестра по ... о предоставлении информации в отношении правообладателей земельного участка. ... ...1 получила ответ №01/687/2013-343, из которого следует, что предоставлены документы на государственную регистрацию, но отсутствует информация о заявителе на эти права в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. Затем ...1 обратилась в Родионо – Несветайский отдел Управления Росреестра по ... с аналогичным запросом. ... ...1 получен ответ, согласно которого в отношении земельного участка предоставлены документы на государственную регистрацию, однако кем именно данные документы поданы заинтересованное лицо не указало. На основании изложенного заявитель просит признать незаконными действия руководителя Управления Росреестра по ... ...4, и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... ...5 и обязании внести запись в реестр о том, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., в ..., в границах ТО «Несветай».
 
    Протокольным определением от ... в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Родионово-Несветайский отдел Управления Росреестра по ... и Управление Росреестра по ....
 
    Заявитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
 
    Представитель заявителя ...6 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
 
    В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по ... по доверенности ...7 возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Заинтересованные лица руководитель Управления Росреестра по ... ...4, и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... ...5, Родионово-Несветайский отдел Управления Росреестра по ..., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 257 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как следует из материалов дела, Нейслос Т.М. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ... являлась собственником земельного участка площадью 77425 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: ... в 100 м. на юго-восток от сл. Родионово-Неветайская, в границах ТО «Несветай», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...
 
    В судебном заседании установлено, что на основании запроса Нейслос Т.М. от ... о предоставлении информации о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок, поступившего на рассмотрение в Управление Росреесстра по ..., выдано уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, а также указано, что представлены документы на государственную регистрацию.
 
    ... Нейслос Т.М. направлен аналогичный запрос, в связи с чем, Родионово-Несветайский отдел Управления Росреестра по ... выдал заявительнице уведомление, согласно которому, запрошенная ей информация в ЕГРП отсутствует и в отношении земельного участка площадью 77425 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ... в 100 м. на юго-восток от сл. Родионово-Неветайская, в границах ТО «Несветай» представлены документы на государственную регистрацию.
 
    Заявитель, полагая, что она, имея на руках не оспоренное и не отмененное свидетельство о регистрации права собственности, является собственником вышеуказанного земельного участка, в связи с чем, данная информация должна быть внесена регистрирующим органом в ЕГРП, просит признать незаконными действия должностных лиц, а именно руководителя Управления Росреестра по ..., и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... и обязать их внести запись о собственнике, однако суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.
 
    Пунктом 2 ст.13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, в производстве Новошахтинского районного суда ... находилось гражданское дело № по иску Администрации ... к Нейслос Т.М. о признании склада самовольной постройкой, о признании прекращенным права собственности, об обязании снести склад, о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка, о применении последствий недействительности сделки.
 
    В рамках данного дела определением суда от ... были приняты обеспечительные меры, а именно наложен запрет Нейслос Т.М. на осуществление каких-либо действий по отчуждению земельного участка, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 77425 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ... в 100 ..., в границах ТО «Несветай».
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... отдел УФСПП по ... от ... Нейслос Т.М. запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащее ей имущество, в том числе и вышеуказанный земельный участок.
 
    Определением суда от ... данные обеспечительные меры отменены, в результате чего судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... отдел УФСПП по ... вынесено постановление от ... об отмене обеспечительных мер.
 
    Решением Новошахтинского районного суда ... от ... признан ничтожным договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка № от ... г., заключенный между Администрацией ... и Нейслос Т.М.
 
    Применены последствия недействительности сделки – возвращен в муниципальную собственность муниципального образования «...» земельный участок, кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 77425 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ... в ..., в границах ТО «Несветай».
 
    Апелляционным определение от ... Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда решение Новошахтинского районного суда ... от ... оставлено без изменения, апелляционная жалобу Нейслос Т.М. – без удовлетворения.
 
    В силу п.1 ст.17 Закона о регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В соответствии с п.1 ст.18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
 
    Согласно п.п.9 Приказа Росрегистрации от ... N2112 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта рекомендуется проверить: правильность оформления копии судебного акта, вступление судебного акта в законную силу, наличие в судебном акте описания объекта, указания правообладателя и вида подлежащего государственной регистрации права.
 
    ... Управлением Росреестра по ... на основании вступившего в законную силу решения суда от ... в ЕГРП была внесена запись о прекращении права собственности ...1 на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... в ..., в границах ТО «Несветай».
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Нейслос Т.М. о признании незаконными действий руководителя Управления Росреестра по ... ...4, и.о. начальника Родионо – Несветайского отдела Управления Росреестра по ... ...5 и обязании внести запись о собственнике, выразившиеся во невнесении информации в ЕГРП о том, что Нейслос Т.М. является правообладателем земельного участка общей площадью 77425 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в ...», т.к. в силу решения суда от ... право собственности Нейслос Т.М. на земельный участок прекращено, о чем Управлением Росреестра по ... в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственной власти внесена соответствующая запись в ЕГРП, при этом права либо свободы заявительницы нарушены не были.
 
    Доводы заявительницы о том, что право собственности Нейслос Т.М. на спорный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... судом во внимание не принимаются ввиду следующего.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 12 Закона Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
 
    Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.
 
    Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.
 
    Поскольку свидетельство о государственной регистрации права лишь подтверждает факт регистрации права, основанием для возникновения или прекращения самого права Нейслос Т.М. не является, признание его недействительным не требуется. Единый реестр включает в себя сведения обо всех действиях с объектом, постановленное решение суда от 30.10.2012., которым право заявительницы прекращено и земельный участок возвращен в муниципальную собственность муниципального образования «Родионово-Несветайкого района», является основанием к внесению записи о новом правообладателе без вынесения решения о признании недействительным свидетельства о праве собственности заявительницы на земельный участок.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления ...1 об обжаловании действий руководителя Управления Росреестра по ..., и.о. начальника Родионо-Несветайского территориального отдела Управления Росреестра по ..., и обязании внести запись о собственнике – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2014 года.
 
    Судья: