Дата принятия: 17 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года с. Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ДымпиловойЭ.В., при секретаре Баендуевой Л.А., с участием старшего помощника прокурора Кижингинского района Нимаевой Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации и МО «Кижингинский район» к Цыренжапову <данные изъяты> о взыскании средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья,
установил:
Прокурор Кижингинского района РБ обратился с иском в интересах Российской Федерации и МО «Кижингинский район» к Цыренжапову <данные изъяты> о взыскании средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
В судебном заседании прокурор Нимаева Э.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что прокуратурой Кижингинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении жилищных субсидий гражданам, проживающим в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858. В ходе проверки установлено, что постановлением главы МО «Кижингинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». В указанном списке гр-н Цыренжапов <данные изъяты> не значился. Вместе с тем в апреле 2012 г. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ поступило ходатайство администрации МО «Кижингинский район» о включении Цыренжапова С.Н. в сформированный сводный список получателей выплат на 2012 год. Данный факт администрацией МО «Кижингинский район» не подтвержден. На основании приказа Министра сельского хозяйства и продовольствия РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Цыренжапов С.Н. включен в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». Впоследствии Цыренжапов С.Н., представив недостоверные сведения, не состоя на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, путем фальсификации документов получил средства социальной выплаты, использовал их не по назначению, причинив своими действиями бюджету МО «Кижингинский район» материальный ущерб в сумме <данные изъяты> руб., бюджету Республики Бурятия материальный ущерб в сумме 239 404 руб., бюджету Российской Федерации материальный ущерб в сумме <данные изъяты> руб. Приговором Кижингинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Цыренжапов С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных нормативным правовым актом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере. Просит взыскать с Цыренжапова С.Н. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ сумму в размере <данные изъяты> руб. В пользу МО «Кижингинский район» сумму в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца МО «Кижингинский район» Дармаев А.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования поддержал, просит взыскать с Цыренжапова С.Н. в пользу МО «Кижингинский район» сумму в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Цыренжапов С.Н. исковые требования признал в полном объеме, о чем написал заявление.
Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не нарушает требований закона, права и интересы третьих лиц.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами следующее.
Прокуратурой Кижингинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении жилищных субсидий гражданам, проживающим в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, являющихся приложением № 16 к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ.
Постановлением Правительства РБ от 07.10.2009 № 382 установлен порядок реализации в Республике Бурятия мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Данным постановлением утверждено положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 5 Положения право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: постоянное проживание в сельской местности; наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Прокуратурой выявлен факт предоставления социальной выплаты гражданину, не являющегося нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В ходе проверки установлено, что постановлением главы МО «Кижингинский район» от 25.10.2011 г. № 321 утвержден сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». В указанном списке гр-н Цыренжапов <данные изъяты> не значится.
Вместе с тем в апреле 2012 г. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ поступило ходатайство администрации МО «Кижингинский район» о включении Цыренжапова С.Н. в сформированный сводный список получателей выплат на 2012 год. Данный факт администрацией МО «Кижингинский район» не подтвержден.
На основании приказа Министра сельского хозяйства и продовольствия РБ от 21.06.2012 г. № 65 Цыренжапов С.Н. включен в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года»
Для подтверждения права на участие в программе Цыренжаповым С.Н. представлены: акт обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ г., справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № 256, свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, локальный сметный расчет на строительство дома, акт выполненных работ и другие документы.
Прокуратурой установлено, что представленные Цыренжаповым С.Н. документы для подтверждения права на участие в программе, содержат недостоверные сведения.
Таким образом, Цыренжапов С.Н., представив указанные недостоверные сведения, не состоя на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, путем фальсификации документов получил средства социальной выплаты, использовал их не по назначению, причинив своими действиями бюджету МО «Кижингинский район» материальный ущерб в сумме <данные изъяты>., бюджету Республики Бурятия материальный ущерб в сумме 239 404 руб., бюджету Российской Федерации материальный ущерб в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно пункту 40 Положения граждане, включенные в сводный список, исключаются из него в случае выявления сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с пунктом 42 Положения ответственность за предоставление недостоверной информации несут органы местного самоуправления и граждане, молодые семьи, молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты.
Согласно Приложению № 1 к Закону РБ 20декабря2011года N2494-IV «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ является главным администратором доходов республиканского бюджета – субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности.
Приговором Кижингинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Цыренжапов С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных нормативным правовым актом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.
Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.
При таких обстоятельствах суд, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом с ответчика Цыренжапова С.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. 76 коп.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
1. Иск прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации и МО «Кижингинский район» к Цыренжапову <данные изъяты> о взыскании средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья – удовлетворить.
2. Взыскать с Цыренжапова <данные изъяты> в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ средства социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере <данные изъяты> рубля, в пользу МО «Кижингинский район» средства социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере <данные изъяты> рублей, государственную пошлину в доход государства сумме <данные изъяты> рубля 76 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в Верховный суд Республики Бурятия.
Федеральный судья:
