Дата принятия: 17 февраля 2014г.
№ 2-137/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2014 года г.Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,
при секретаре Нуртдиновой Т.В.
с участием представителя истца Гарипова В.А.,
ответчика Захарова А.Е.,
третьего лица судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Базуевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Захарова А. Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ) обратилось в суд с иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Захарова А. Е., являющегося должником по исполнительным производствам №, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме 27389 рублей 34 копейки в пользу ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании Постановления ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ о взыскании недоимки в общей сумме 27389 рублей 34 коп. по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от 21 октября 2013 г№ № судебным приставом-исполнителем Янаульского МО УФССП по РБ Базуевой А.А. в отношении Захарова А.Е. возбуждены вышеуказанные исполнительные производства. В настоящее время Захаровым А.Е. никакие меры по погашению недоимки не приняты. Для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки по страховым взносам необходимо установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Представитель истца Гарипов В.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснил, что на сегодняшний день задолженность ответчика составляет 27389 рублей 34 коп.
Третье лицо судебный пристав-исполнитель Янаульского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Базуева А.А., в судебном заседании пояснила, что в отношении Захарова А.Е. было возбуждено два исполнительных производства. Считает заявление подлежащим удовлетворению.
Ответчик Захаров А.Е. суду пояснил, что оплатил 5000 рублей, пока нет возможности оплатить оставшуюся сумму, в связи с тем, что 5500 рублей оплачивает алименты, 9300 рублей уходит за кредит. В течении четырех, пяти месяцев готов погасить недоимку.
Суд, выслушав доводы стороны, третьего лица, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность (Постановлении ЕСПЧ от < дата > по делу "Рьенер (Riener) против Болгарии" (жалоба N 46343/99).
В соответствии с ч.ч.1,4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года (далее Закона), при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.20 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что Захаров А.Е. зарегистрирован в ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно Постановлений ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, № по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Захаров А.Е. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации в установленный срок не исполнил, допустив образование задолженности, в связи с чем ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ с Захарова А.Е. взыскана недоимка в общей сумме 27389 рублей 34 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя.
На основании данных постановлений ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ, судебным приставом-исполнителем Янаульского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5 в отношении должника Захарова А.Е. возбуждены исполнительные производства, что подтверждается постановлениями об их возбуждении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принятые судебным приставом меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.
С заявлением об оспаривании требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Захарова А.Е. в уполномоченные органы не обращался.
Заявление ГУ УПФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ об ограничений на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, Захаров А.Е., в установленный срок требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах без уважительных причин не исполняет, мер по погашению недоимки по страховым взносам длительное время не принимает, поэтому, суд считает необходимым для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки по страховым взносам установить для должника Захарова А.Е. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Захарова А. Е. удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Захарова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> являющегося должником по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ № № о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в пользу взыскателя - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан, общая сумма задолженности составляет 27389 рублей 34 коп., до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Копию решения направить в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России (101000, Москва, ул.Мясницкая, д.1).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Янаульского
районного суда РБ Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу
