Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело № 2 - 179/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Зайцева В.В.,
при секретаре Захаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантюхиной <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Пантюхина Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В обосновании требований указала, что её семье в 1987 году предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу. В данном жилом помещении она зарегистрирована и проживает, заключен договор социального найма. Обратилась в Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с просьбой о приватизации занимаемого дома, но получила отказ, поскольку спорная квартира, в реестре муниципальной собственности не значится. Ранее в приватизации не участвовала. Кроме того указывает, что квартира фактически является частью жилого дома, так как она отделена капитальной стеной, имеет отдельные вход, коммуникации, прибор учета электроэнергии. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец Пантюхина Л.И. поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные содержащимся в иске, просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования признает в полном объеме.
Третьи лица - Сидорова Л.В.,представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (справка <данные изъяты> отделения <данные изъяты> филиала ФГУП «<данные изъяты>» - л.д. 12).
Согласно справке № от <данные изъяты>, выданной Главой муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты>, не является муниципальной собственностью (л.д.11).
Вышеуказанный жилой объект также не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> (л.д. 7-8) и реестре государственной собственности <адрес> (л.д. 9).
В спорном жилом помещении истец Пантюхина Л.И. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, совместно с ней никто не зарегистрирован (л.д. 5, 14).
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма спорная муниципальная квартира передана Пантюхиной <данные изъяты> (л.д. 15-17).
Правопритязания на спорный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Истец Пантюхина <данные изъяты> ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается справкой № <данные изъяты>, выданной <данные изъяты> отделением <данные изъяты> филиала ФГУП «<данные изъяты>» (л.д. 10).
На основании ст. 11 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин РФ, занимающий жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма имеет право приобрести бесплатно один раз в собственность данное жилое помещение.
Согласно ст. 18 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных предприятий в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Кроме того, согласно закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требование граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного из них, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца Пантюхиной <данные изъяты> о признании за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.
В то же время требование о признании квартиры частью жилого дома, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). Поскольку в спорном жилом доме имеется две изолированные квартиры, то данный дом является многоквартирным и признание его индивидуальным жилым домом не предусмотрено действующим законодательством. Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; в ред. от 02.08.2007 N 494), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством. В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в части третьей статьи 48 и части второй статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Спорное жилое помещение не является индивидуальным жилым домом в понимании части третьей статьи 48 и части второй статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности.
Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом, то есть, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания. Доказательств обратного суду представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пантюхиной <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, удовлетворить частично.
Признать за Пантюхиной <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
В остальной части иска отказать.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: В.В. Зайцев
Мотивированная часть решения изготовлена 20.02.2014 года.
