Дата принятия: 17 февраля 2014г.
№ 2-281/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием истца Савиной А. М., представителя ответчика - заведующей МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» - Кравцовой Т. А., действующей на основании приказа № 7-к по Новозыбковскому гороно от 2 мая 1993 года,
представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Петряниной О. П., действующей на основании доверенности № 21 от 17 февраля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной А.М. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней
Установил:
Савина А. М. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 16 августа 1988 года по 13 сентября 2001 года проживала и была зарегистрирована в г. Клинцы Брянской области, расположенном на территории зоны с правом на отселение и ей предоставлялись льготы и компенсации в полном объеме, как проживающей на территории указанной зоны.
В связи с обучением в Новозыбковском филиале Брянского государственного университета в период с 20 сентября 2001 года по 12 декабря 2005 года проживала в студенческом общежитии в г. Новозыбкове, Брянской области, отнесенном к зоне отселения.
Начиная с 12 декабря 2005 года по настоящее время также зарегистрирована и проживает в г. Новозыбкове, работает в учреждении ответчика, где ей необоснованно предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд, начиная с 1 января 2014 года, признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Представитель МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» не возражает против заявленных требований.
Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» предоставление истице ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней связывает с тем, что она до 13 сентября 2001 года проживала на территории зоны с правом на отселение. С 20 сентября 2001 года проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей правомерно предоставляется отпуск в указанном объеме, как постоянно проживающей (работающей) в зоне отселения после 2 декабря 1995 года. Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения не предусмотрено.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица с 16 августа 1988 года по 13 сентября 2001 года проживала и была зарегистрирована в г. Клинцы, Брянской области, отнесенном к зоне с правом на отселение. В период с 20 сентября 2001 года по 12 декабря 2005 года проживала в студенческом общежитии Новозыбковского филиала БГУ, начиная с 12 декабря 2005 года по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», работает в учреждении ответчика.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д. 4), сведениями трудовой книжки (л.д. 5-8); справкой № 170, выданной 23 января 2014 года администрацией г. Новозыбкова (л.д.10); справкой, выданной29 января 2014 года ООО « Управляющая Компания Управдом»
(л.д. 11); справкой № 483/1, выданной 29 января 2014 года Клинцовской городской администрацией (л.д. 12); справкой № 3, выданной 22 января 2014 года филиалом БГУ в г. Новозыбкове (л.д. 13); справкой № 230 от 22 января 2014 года, выданной Новозыбковским участком ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области (л.д.14); чернобыльским удостоверением серии № № (л.д. 15).
Ответчик, согласно представленной в материалах дела справке № 4 от 31 января 2014 года (л.д. 8), предоставляет истице меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав. Незаконно ограничены права Савиной А. М. в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с 16 августа 1988 года истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами, что позволяют суду сделать вывод о том, что она не относится к категории граждан, вновь прибывших в радиационную зону, а именно зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за Савиной А. М., начиная с 1 января 2014 года согласно заявленным требованиям, право на предоставление в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Савиной А.М. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад
№ 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней удовлетворить.
Признать, начиная с 1 января 2014 года, право Савиной А.М. на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий И. С. Попова
