Дата принятия: 17 февраля 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2014 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.
с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю:
Казакова А.И.
представителя ответчика КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева»:
Краснова С.А.
при секретаре: Филипповой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю в г. Назарово В. по итогам плановой проверки в отношении КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева». В соответствии с данным предписанием КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 3.1.094-96 «Иерсиниозы». ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения данного мероприятия обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов 26, 27, 28, 29, 32 данного предписания, а именно, п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 не выполнен в части наличия складского помещения для хранения сухих, сыпучих продуктов, п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 4.2.1 СП 3.1.094-96 «Иерсиниозы» не выполнен в части оборудования овощехранилища, двух складских помещений для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 не выполнен в части целостности плитки на полу в моечном помещении, целостности стен, потолка, подоконников на пищеблоке, п. 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 не выполнен в части содержания в чистоте окон (проведения ремонта оконных рам, своевременного мытья внутри окон в помещениях пищеблока), п. 14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 не выполнен в части проведения лабораторных и инструментальных исследований для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам в столовой. По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье судебного участка № 103 г. Назарово и Назаровского района Красноярского края. На момент предъявления настоящего искового заявления в суд указанные пункты предписания не исполнены. Требования СанПиН 2.4.5.2409-08 направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, а также недопущению возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) среди населения. Таким образом, понуждение к исполнению данного предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. В связи с чем, просят обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, оборудовать складское помещение для хранения сухих, сыпучих продуктов по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 4.2.1 СП 3.1.094-96 «Иерсиниозы», а именно, оборудовать овощехранилище, два складских помещений для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, ремонт пола в моечном помещении, целостности стен, потолка, подоконников на пищеблоке по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, провести ремонт окон в помещениях пищеблока по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, провести лабораторные и инструментальные исследования для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам в столовой по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Казаков А.И. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд обязать КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, оборудовать складское помещение для хранения сухих, сыпучих продуктов по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» Краснов С.А. исковые требования признал полностью, суду пояснил, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю они признают полностью, обязуются исполнить указанные в иске нормы СанПиН, предпринимают все возможные меры для выполнения выданного Управлением Роспотребнадзора предписания в полном объеме, так, во исполнение выданного им предписания ими приобретены приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по г. Назарово и Назаровскому району В. по итогам плановой проверки КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения санитарного законодательства.
При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Назарово Р. обнаружено невыполнение вышеуказанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно, обнаружено невыполнение 22 пунктов предписания из 35. По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
КГБОУ НПО «ПУ № 62 имени А.Ф. Вепрева» осуществляет деятельность, связанную с обучением и воспитанием детей. Требования СанПиН 2.4.5.2409-08 направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, а также недопущению возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
Таким образом, понуждение к исполнению вышеуказанного предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
С учетом изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, оборудовать складское помещение для хранения сухих, сыпучих продуктов по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 4.2.1 СП 3.1.094-96 «Иерсиниозы», а именно, оборудовать овощехранилище, два складских помещений для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, ремонт пола в моечном помещении, целостности стен, потолка, подоконников на пищеблоке по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, провести ремонт окон в помещениях пищеблока по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 62 имени А.Ф. Вепрева» исполнить п. 14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно, провести лабораторные и инструментальные исследования для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам в столовой, по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Хобовец Ю.А.