Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело № 2-29/2014 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 17 февраля 2014 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при секретаре: Манжиковой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко Т. В. к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконным требования об оплате задолженности за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет начисленной задолженности,
у с т а н о в и л:
Кравченко Т.В. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на следующее.
В 2001 г. по месту её жительства в <адрес>, пер. Зоотехнический, <адрес>, был установлен прибор учета потребления газа. С ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор на поставку газа, действующий до настоящего времени. В октябре 2013 г. ответчик сообщил ей о необходимости замены указанного прибора учета, ввиду нарушения межповерочного интервала, истекшего в 2011 г., о чем составил акт. Она приобрела новый прибор учета газа, который был установлен ДД.ММ.ГГГГ Из-за нарушения срока поверочного интервала ответчик произвел перерасчет за потребленный газ, исходя из нормативов потребления за последние 6 месяцев, в связи с чем за ней образовалась задолженность в сумме 9 587,85 руб., которую он потребовал уплатить. Полагая действия ответчика незаконными, истица, ссылаясь на п.3.3 договора на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 544 ГК РФ, указала, что учет газа должен производиться по нормам потребления с момента выявления нарушения до момента фактического устранения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ На этом основании она просила суд признать незаконным требование ОАО «Газпром газораспределение Элиста» об оплате задолженности за потребленный газ в размере 9 587,85 руб. и обязать ответчика произвести перерасчет начисленной задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее уплаченных сумм.
В судебном заседании представитель истицы Кравченко Ю.Е. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Джекиев В.Н. просил отказать в удовлетворении требований истицы, полагая их необоснованными. При этом пояснил, что перерасчет за поставленный потребителю Кравченко Т.В. газ по нормативам его потребления за 6 месяцев, предшествовавших октябрю месяцу 2013 г., в котором был выявлен факт использования прибора учета бытового газа с нарушенным сроком поверочного интервала, является правомерным. Согласно п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 549, абонент самостоятельно обязан осуществлять контроль за исправностью прибора учета газа и межповерочным интервалом. Использование счетчика бытового газа с истекшим сроком поверочного интервала расценивается поставщиком как его отсутствие. При отсутствии прибора учета газа оплата за поставку газа производится, согласно Правилам, по нормативам потребления.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил под поверкой приборов учета газа понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
В соответствии с п. п. 1.7, 2.12 Правил учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, а также обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
В соответствии с пунктом 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из правового смысла приведенных актов следует, что законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Кравченко Т.В. является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, пер.Зоотехнический, <адрес>. По заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору ответчик (поставщик) поставляет истице (потребителю, абоненту) в указанную квартиру природный газ, учет которого и оплата до ДД.ММ.ГГГГ производилась по прибору учета – газовому счетчику, установленному в 2001 <адрес> интервал счетчика составлял 10 лет. По истечении срока поверки счетчика в 2011 г. потребитель продолжала оплачивать услуги за потребленный газ по данным этого счетчика, не предоставив своевременно прибор учета на поверку, то есть пользовалась прибором учета газа с истекшим межповерочным интервалом.
В октябре 2013 г. при проверке прибора учета газа ответчиком был выявлен указанный факт, истице предложено произвести замену счетчика, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она заменила газовый счетчик на новый прибор учета.
На этом основании ответчик произвел перерасчет потребления газа за последние 6 месяцев по нормативам потребления и предложил истице уплатить образовавшуюся задолженность в сумме 9 587,85 руб.
В связи с этим, обсуждая правомерность действий ответчика, суд приходит к выводу, что они являются законными, поскольку по истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемого природного газа не могли считаться достоверными. Использование истицей прибора учета газа с истекшим сроком межповерочного интервала позволяет констатировать отсутствие прибора учета.
Расчет оплаты за газ после истечения срока поверки и до замены прибора учета ответчик обоснованно производил исходя из нормативов потребления, так как, федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно п. п. "а, в" п. 21 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент, наряду с прочим, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов.
С учетом изложенного суд считает, что Кравченко Т.В. в нарушение норм закона не следила за сроками использования прибора учета газа, истечение срока поверки было выявлено в результате проверки газового счетчика работником газоснабжающей организации, поэтому ответчик правильно исчислил задолженность по объему потребленного газа из расчета нормативов потребления газа в размере 9 587,85 руб.
Доводы истицы Кравченко Т.В. о том, что при расчете объема потребленного газа после истечения срока межповерочного интервала необходимо применять правила, установленные договором на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ, признаются судом не обоснованными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые являются обязательными для исполнения.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кравченко Т.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении искового заявления Кравченко Т. В. к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконным требования об оплате задолженности за потребленный газ и возложении обязанности произвести перерасчет начисленной задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий Т.А. Хокшанова
Копия верна: судья Т.А. Хокшанова