Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело № 2-23/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Комсомольский 17 февраля 2014 года
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Манжеева Б.В.
при секретаре Секеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санзыровой Е.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ) о включении периодов дополнительных учебных отпусков в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Санзырова Е.Г. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав тем, что она имеет более 25 лет стажа педагогической работы. 15 января 2014 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Решением комиссии УПФ от 20 января 2014 года № 1 периоды дополнительных учебных отпусков были исключены из специального педагогического стажа. Считает отказ УПФ в назначении ей пенсии необоснованным, поскольку в оспариваемые периоды она находилась на учебных сессиях с целью сдачи экзаменов, данные периоды оплачены, приравниваются к рабочему времени. Считает, что эти периоды должны включаться в ее трудовой льготный стаж.
Просит суд обязать УПФ включить периоды ее нахождения в дополнительных учебных отпусках: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, в специальный педагогический стаж, а также обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения в пенсионный орган, то есть с <...>.
В судебном заседании истец Санзырова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и привела доводы согласно исковому заявлению, дополнительно указала, что в указанные периоды дополнительных учебных отпусков впервые получала высшее образование.
Представитель ответчика – начальник ГУ-УПФ РФ в Черноземельском районе РК Наркаева К.Д. – в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения. Суду представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражает. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Санзыровой Е.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.
Согласно п. 10 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет женщинам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с решением комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1 от 20 января 2014 года в удовлетворении заявления Санзыровой Е.Г. от 15 января 2014 года о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано. Решение об отказе принято в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности не включены: периоды отпусков по уходу за ребенком с <...> по <...>, с <...> по <...>; период отпуска без содержания с <...> по <...>;
периоды дополнительных учебных отпусков: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.
Истцом суду в обоснование заявленных требований представлены диплом государственного образца серии №, выданный Калмыцким государственным университетом <...>, о том, что истец в 1988 году поступила и в 1994 году окончила университет по специальности «история»; справка, выданная Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Адыковская средняя общеобразовательная школа имени Г.Б. Мергульчиева» № 11 от <...>, о том, что истец действительно обучалась на заочном отделении Калмгосуниверситета, специальность «история», в период с 1988 года по 1994 год. В период обучения для сдачи экзаменов ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска.
Предоставление истцу дополнительных оплачиваемых отпусков также подтверждается имеющимися в материалах дела актом проверки обоснованности и правильности представления документов для назначения пенсии от 03 декабря 2013 года, справкой № 9, выданной 14 февраля 2014 года отделом образования администрации Черноземельского РМО Республики Калмыкия.
Указанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности взаимосвязанными и достаточными для разрешения дела по существу.
Из п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, следует, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Указанные отпуска, как следует из нормы права, предоставляются ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, во время пребывания Санзыровой Е.Г. в дополнительных учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата. Следовательно, данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Факт обращения истца в УПФ за назначением пенсии 15 января 2014 года нашел подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды дополнительных учебных отпусков: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Днем возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом подлежащих включению в специальный стаж Санзыровой Е.Г. периодов ее работы является 15 января 2014 года.
Следовательно, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии со дня обращения в пенсионный орган подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.
Установлено, что истцом Санзыровой Е.Г. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Таким образом, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Санзыровой Е.Г. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия включить в стаж педагогической деятельности Санзыровой Е.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды дополнительных учебных отпусков: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия назначить Санзыровой Е.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения в пенсионный орган, то есть с <...>.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия в пользу Санзыровой Е.Г. возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев Копия верна: Судья Черноземельского
районного суда Республики Калмыкия Б.В. Манжеев
