Дата принятия: 17 февраля 2014г.
№ 2-112
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Коршуневской М.З.,
при секретаре Сивовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва
17 февраля 2014 года дело по иску Шияновой Л. В. к администрации городского поселения «Емва» об обязании предоставить жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам, в связи с признанием жилья непригодным для проживания,
У С Т А Н О В И Л:
Шиянова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Емва» об обязании предоставить ей жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам, в связи с признанием жилья непригодным для проживания.
В судебном заседании истец суду пояснила, что заключением межведомственной комиссии от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> жилое помещение, в котором она вынуждена проживать по настоящее время по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, в связи с этим истица имеет право на внеочередное предоставление жилья. Ответчик добровольно отказывается предоставить жилое помещение, представил письмо, в котором сообщается о необходимости встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Представитель администрации муниципального образования городского поселения «Емва» в судебном заседании не участвует, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела суду не представили.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав доводы сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Постановлением администрации <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> (л.д.13).
Как установлено судом и не оспаривается сторонами истец Шиянова Л.В. зарегистрирована и фактически проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, предоставленным ООО «УК КЖКХ» по данному адресу зарегистрирована с <ДД.ММ.ГГГГ>. только Шиянова Л.В.
Заключением межведомственной комиссии <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> жилое помещение по указанному выше адресу признано непригодным для проживания.
Распоряжением администрации <адрес>. <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> жилое помещение, в котором проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания.
Таким образом, с этого момента у истца возникло право на внеочередное предоставление жилья.
В связи с этим суд находит необоснованным довод ответчика о том, что законодатель не исключил обязанность таких граждан состоять на учете нуждающихся.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем, для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.
В статье 87 ЖК РФ определено, что если жилое помещение, занимаемое по договору найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенной жилое помещение по договору социального найма.
При этом в указанной норме предоставление другого жилого помещения не связано с нахождением на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий означает лишь констатацию уполномоченным органом факта нуждаемости гражданина в жилом помещении и предназначен для определения очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Однако право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади.
Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05.03.2009 года № 376-О-П решение вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом РФ основаниями, относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.
При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.
Объективная нуждаемость Шияновой Л.В. в жилом помещении подтверждается материалами дела. При этом признание её малоимущей в данном случае не требуется, поскольку законодательство не связывает предоставление вне очереди жилого помещения, признанное непригодным для проживания, с данным обстоятельством.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и положения Жилищного кодекса РФ, учитывая, что обязанность по внеочередному обеспечению указанной категории граждан возложена на органы местного самоуправления, в данном случае, на администрацию городского поселения «Емва», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Шияновой Л.В. требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шияновой Л. В. - удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Емва» предоставить Шияновой Л. В. жилое помещение, в соответствии с нормами предоставления, согласно действующему законодательству.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья М.З.Коршуневская
