Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело № 2-8/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года с.Коса
Косинский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Мининой С.Н,
при секретаре Истоминой Н.С,
с участием:
истицы Ф.Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Коса
гражданское дело по иску Сусина А. В. в интересах Ф.Н.Л. к МБУЗ о взыскании заработной платы за работу по совместительству с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о взыскании недоплаты пособия по временной нетрудоспособности, недоначисленной заработной платы и отпускных,
у с т а н о в и л:
Сусин А.В, действующий на основании доверенности, обратился в суд в интересах Ф.Н.Л. с иском к МБУЗ о взыскании заработной платы за работу по совместительству с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о взыскании недоплаты пособия по временной нетрудоспособности и недоначисленной заработной платы за сентябрь и ноябрь 2013 года, и отпускных за сентябрь 2013 года.
В обоснование заявленных требований указал, что Ф.Н.Л. работает в МБУЗ <данные изъяты>. Дополнительно, после работы автоклавщицей, убирает помещение. Согласно трудового договора ей установлен оклад в сумме 1741 руб. и неполное рабочее время – 5,4 часа ( 0,75 ставки). Согласно приказа № от 20.03.2013 года ей со 02.07.2013 года установлена доплата за уборку помещения в размере 25% до 31.12.2013 года. С учётом МРОТ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже 8848 руб. 50 коп. Средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не может быть ниже так же МРОТ. Истица работала на день наступления страхового случая полную смену, то есть 7,2 часа, из которых - 5,4 часа автоклавщицей и 1,8 часа уборщицей. Работодатель исчислил размер пособия из расчёта менее МРОТ.
При расчёте заработной платы за январь 2013 года работодатель допустил ошибку и исчислил МРОТ исходя из 17 рабочих дней, следовало исчислить из расчёта фактически отработанного времени, то есть за 19 дней в сумме 7417 руб.12 коп. Вследствие чего снизилась заработная плата для расчёта отпускных и оплата отпускных на 397 руб. 37 коп.
Работодатель начислил заработную плату за уборку помещения в виде доплаты, которая включалась в МРОТ, но истица уборку помещения производила после работы автоклавщицей, так как во время работы с автоклавом уборку помещения производить невозможно. Поэтому работа уборщицей иная работа в иное время и оплата должна производиться в размере исходя из МРОТ., поскольку данная работа является совместительством.
В судебном заседании истица Ф.Н.Л. предъявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Д.Е.Э. – главный бухгалтер МБУЗ, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. При этом указала, что в январе 2013 года истице неправильно начислена заработная плата. Но в феврале 2013 года ей сделан перерасчёт за январь 2013 года – вместо 6636 руб. 37 коп. начислено и выплачено 10245 руб.63 коп. Поэтому расчёт отпускных, который ими произведён, верный, недоплаты нет. За работу по уборке помещения автоклава установлена процентная надбавка, то есть производится доплата в размере 25% от оклада автоклавщицы. Работодателем не определена обязанность истицы выполнять эту работу во внерабочее время. Она может выполнять её в основное своё время с учётом площади помещения автоклава и объёма работы.
Представитель фонда соцстраха в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие, о чем имеется письменное ходатайство. Суду представлены ими письменные пояснения, в которых указывается, что действующим законодательством при назначении пособия по временной нетрудоспособности предусмотрено только применение районного коэффициента, применение северной надбавки (надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), предусмотренной статьями 315, 317 Трудового Кодекса РФ, не предусмотрено.
Выслушав показания участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы.
Статьёй 2 Трудового кодекса РФ закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, согласно которым гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременное и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Ст. 21 Трудового кодекса предусматривает, что работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Ст. 129 Трудового Кодекса РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).
В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и в размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Указом Президента РФ от 16.09.1992 года за № 1085 «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» отнесены с 01 июля 1992 года Гайнский, Косинский и Кочевский районы Коми – Пермяцкого автономного округа к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, установлен районный коэффициент к заработной плате 1,2.
Согласно ст.317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы при максимуме надбавок – 50%.
Системное толкование положений статей 129,133 и стаей 146,148 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму рабочего времени, ему гарантирована выплата МРОТ, которая составляет с 01.06.2011 года 4611 рублей, а с 01.01.2013 года – 5205 рублей, независимо от того, в каких климатических условиях он выполняет трудовые функции, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.
В связи с чем соблюдение требований статей 146 и 148 Трудового кодекса РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в него.
В судебном заседании установлено, что истица Ф.Н.Л. работает в МБУЗ <данные изъяты> с 01.07.2010 года на 0,75 ставки, продолжительность смены 5,4 час. Согласно трудового договора, ей выплачивается оклад1741 руб., 30% за стаж работы, 12% за вредность, 20% районный коэффициент и 50% северная надбавка, производится выплата надбавки до МРОТ. Согласно представленных табелей учёт рабочего времени у истицы ведётся в днях. Следовательно, заработная плата истицы должна начисляться пропорционально отработанному времени, но менее МРОТ и с учётом 0,75 ставки, то есть не менее 6636 руб. 38 коп. в месяц.
Согласно приказа главного врача МБУЗ № от 20.03.2013 года на основании личного заявления Ф.Н.Л. разрешена доплата 25% от должностного оклада за уборку помещения автоклава со 02.07.2013 года по 31.12.2013 года. В соответствии со ст.151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объёма работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объёма дополнительной работы (ст.60.2 Трудового кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что с доплатой в размере 25% от должностного оклада автоклавщицы за уборку помещения автоклава истица согласилась. Данный размер доплаты был установлен с учётом объёма работы, площади помещения автоклава. Истица в судебном заседании показала, что на уборку данного помещения у неё уходит в пределах одного часа. В штатном расписании МБУЗ должность <данные изъяты> не предусмотрена. В табелях учёта рабочего времени, представленного суду МБУЗ, указано, что работа Ф.Н.Л. по уборке помещения автоклава выполнена. Отдельный табель на уборщицу автоклава не ведётся, работа выполняется в течение периода работы автоклавщицей. Других доказательств истицей в судебное заседание не представлено.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что заработная плата истицы за работу уборщицей помещения автоклава начислялась и выплачивалась правильно, то есть в пределах МРОТ. В иске о взыскании заработной платы за уборку помещения автоклава следует отказать.
В соответствии со ст.139 Трудового Кодекса РФ, при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Согласно п.3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года №922 ( ред. от 25.03.2013 г.), для расчёта среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда ( материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В судебном заседании установлено, что Федосеевой Н.Л. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней со 02.09.2013 года по 29.09.2013 года, что подтверждается выпиской из приказа № 92 от 27.08.2013 года. Начислено отпускных истице работодателем в сумме 7447 руб. 95 коп. Для расчёта отпускных у истицы взят период работы с сентября 2012 года по август 2013 года. С данным расчётом суд соглашается по следующим основаниям.
В январе 2013 года истица отработала 19 дней ( по норме 17 дней). Ей следовало начислить заработную плату пропорционально отработанному времени 7417 руб. 29 коп. Начислено 5610 руб. 72 коп. Недоплата в сумме 1806 руб. 57 коп. В феврале 2013 года истица отработала норму рабочего времени, ей следовало начислить заработную плату в сумме 6636 руб. 38 коп. Начислено 10245 руб. 63 коп. Как показала в судебном заседании представитель ответчика истице доначислили заработную плату за январь 2013 года в феврале 2013 года. В сентябре 2012 года истица получала материальную помощь в сумме 2089 руб. 20 коп, данная сумма не учитывается при расчёте отпускных. В мае 2013 года истице выплачено командировочные на проезд 279 руб. 82 коп, что так же не входит в расчёт среднего заработка для оплаты отпуска.
С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расчёт отпускных истице произведён правильно и в иске в этой части следует так же отказать.
Порядок обеспечения граждан пособиями по временной нетрудоспособности и их расчёта установлен Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 года № 375.
В силу ч.1 ст.14 ФЗ № 255 пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого работодателя.
Согласно ч.3 ст. 14 вышеуказанного Закона, средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путём деления суммы начисленного заработка за два календарных года на 730.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путём умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 7 Закона № 255, которой установлены размеры пособия по временной нетрудоспособности.
Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путём умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Согласно ч.1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч.1 ст.14 настоящего Закона, не имело заработка, а так же в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете на полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного.
Пунктом 11 (1) Положения № 375 предусмотрено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учётом этих коэффициентов.
На день наступления у истицы страхового случая МРОТ составляет 5205 рублей, с учётом районного коэффициента 20% и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 8848 руб. 50 коп, на 0,75 ставки – 6636 руб.38 коп.
Среднедневной заработок в сумме 218 руб.18 коп. х 100% (коэффициент стажа Ф.Н.Л.) х 7 дней нетрудоспособности в сентябре 2013 года = 1527 руб.26 коп. Начислено работодателем 1197 руб.84 коп. Недоплата составляет 329 руб.42 коп. – 13% НДФЛ 42 руб.82 коп. К взысканию 286 руб.60 коп.
За 4 дня нетрудоспособности в ноябре 2013 года следовало начислить пособие в размере 872 руб.72 коп. Начислено работодателем в сумме 684 руб.48 коп. Недоплата составляет 188 руб.24 коп. – 13% НДФЛ 24 руб.47 коп. К взысканию подлежит 163 руб. 77 коп.
Требования о возложении на ответчика - работодателя обязанности начислять и выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившим нормы
труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ также удовлетворению не подлежат, поскольку истцом ставится вопрос о защите вероятного нарушения его прав на получение пособия по временной нетрудоспособности в будущем. При этом истец не лишен возможности защиты своих трудовых прав в случае их нарушения в будущем путем предъявления соответствующего иска.
Ответчика от уплаты государственной пошлины необходимо освободить, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплату государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
Исковые требования Сусина А. В. в интересах Ф.Н.Л. удовлетворить частично.
Взыскать с МБУЗ в пользу Ф.Н.Л. недоплату пособия по временной нетрудоспособности за сентябрь 2013 года 286 руб.60 коп., за ноябрь 2013 года в сумме 163 руб.77 коп, всего 450 руб.37 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
МБУЗ от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Н.Минина.