Решение от 17 декабря 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Александровский Завод    17 декабря 2013 года
 
    Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре Дракуновой С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:
 
    прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к
 
    Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческий информационно - методический центр культуры Александрово-Заводского района» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности у входа в здание и в помещении установить знаки о запрете курения установленного образца;
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово- Заводского района» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности у входа в здание и в помещении установить знаки о запрете курения установленного образца.
 
    Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в муниципальном учреждении культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово- Заводского района». В помещении центра культуры, а также, возле входа в здание не размещены знаки о запрете курения установленного образца. Таким образом, муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово- Заводского района» не выполнено требование законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Указанные нарушения влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Просит суд признать бездействие муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» по не размещению знаков о запрете курения табака установленного образца незаконным и обязать муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» у входа в здание и в помещении установить знаки о запрете курения установленного образца, в случае удовлетворения исковых требований направить исполнительный лист для исполнения в Александрово-Заводский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика директор МУК «Межпоселенческий информационно - методический центр культуры Александрово-Заводского района» Гарипова Н.А. будучи надлежаще извещенная в судебное заседание не явилась, мнения по исковым требованиям не высказала.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считаем возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона РФ от 23.02.2013 года №15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
    Согласно п. 1 4.1 ст. 12 Закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 12 Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В целях реализации вышеназванных положений Закона издан приказ Министерства Здравоохранения РФ от 30.05.2013 года №340н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (далее - Требования).
 
    Пунктом 3 Требований устанавливается, что знак о запрете курения должен быть размером не менее 200x200 мм. Изображение знака, устанавливаемого в соответствующих местах, содержится в Приложении к Требованиям. Согласно данному Приложению знак изображается следующим образом: черная сигарета должна содержать две белые полоски на горящем конце, а также испускать дым определенной формы. Она должна располагаться в красном круге и перечеркиваться красной чертой.
 
    Пунктом 4 Требований установлено, что цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеющейся полимерной пленки, самоклеющейся бумаги и других материалов.
 
    Пунктом 6 Требований установлено, что знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования (туалетах).
 
    По результатам проверки исполнения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в муниципальном учреждении культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» было установлено, что в помещении центра культуры, а также, возле входа в здание не размещены знаки о запрете курения установленного образца.
 
    Таким образом, муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» не выполнено требование законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Указанные нарушения влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
 
    Исходя из изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Ст. 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
 
    С МУК «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» подлежит взысканию госпошлина в доход государства.
 
    Согласно ч.2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
 
    С учетом того, что ответчик является бюджетной организацией, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины ответчику до <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в доход муниципального района «Александрово-Заводский район.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий информационно -методический центр культуры Александрово-Заводского района» по не размещению знаков о запрете курения табака установленного образца незаконным.
 
    Обязать муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий информационно - методический центр культуры Александрово-Заводского района» у входа в здание и в помещении установить знаки о запрете курения установленного образца.
 
    Взыскать с ответчика - Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий информационно-методический центр культуры Александрово-Заводского района» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.
 
    Судья И.А. Тимофеева